中华人民共和国教育史作业.doc

当前我国社会教育的效能、问题及对策探析 摘 要: 社会教育作为构建终身教育体系的重要环节，在和谐社会建设中发挥着重要的作用。然而，反思我国社会教育的现状，仍旧存在着一些问题，我们应该在全社会范围内转变国民教育观念，重视社会教育的作用，引导政府介入社会教育管理，加大资金投入，整理和规范社会教育机构和设施，促进社会教育的和谐健康发展。 关键词:和谐社会；社会教育；效能；问题；对策 构建社会主义和谐社会是当前我国党和政府崭新的执政理念，自十六届四提出了社会主义和谐社会概念[1]。萧灼基认为，和谐社会是一个以人为本的社会，一切活动的根本目的都是为了人的生存、享受和发展。陈勇、郑杭生认为，社会主义和谐社会的本质内涵是“全体人民各尽其能、各得其所又和谐相处的社会”[2]。诸如此类，虽然不同观点之间存在着某些差别，但是这都可以理解为从不同的维度阐述和谐社会的内涵。归根结底，社会和谐就是人与人之间的和谐，人的发展离不开教育，所以构建社会主义和谐社会，教育扮演着重要的角色，特别是以全体社会成员为对象的社会教育。这就对社会教育所培养的人提出了更高的要求，也对社会教育的效能提出了挑战。 和谐社会视阈下社会教育的效能 社会教育，顾名思义就是对社会大众的教育，教育对象广泛，实施机构众多，实施形式灵活多样。发展社会教育能够“开民智、鼓民力、新民德”；能够实现“化民成俗”；能够有效的弥补学校教育和家庭教育的不足，促使“大教育观”的形成；能够促进学习化社会和终身教育思想的构建。 （一）发展社会教育能够“开民智”、“鼓民力”、“新民德” 严复在1895年发表《原强》一文，痛斥当时社会“民智已下矣，民德已衰矣，民力己困矣”，此文完整阐释了社会教育“开民智、鼓民力、新民德”的作用。“开民智”即废科举，学习西方先进的科学知识，提高民众素质；“鼓民力”即加强锻炼，强健全民体质；“新民德”即用民主、自由、平等的思想取代封建的纲常伦理道德。[3]近代维新人士就是希望通过全民的社会教育来开启民智、提高“国民程度”、改良社会，从而实现救亡图存，走向独立富强的道路。 （二）发展社会教育能够“化民成俗” “化民成俗”出自《礼记·学记》：“君子如欲化民成俗．其必由学乎”。其意思是教化国民，使国家形成良好的风尚，必须从教育入手。“化民”体现教育的普及问题，提高民族的整体素质。“成俗”即通过教育使一个地区、民族、国家形成相对稳定的思维方式和行为方式。[4]“化民成俗”是我国古代社会教化的重要传统，近代以来，由于“向西方学习”思想的冲击，传统的社会教化逐渐消亡，取而代之的是先进的具有时代性的社会教育思想，“化民成俗”在新的时代背景下被赋予新的教育内涵，即增强民族向心力、民族凝聚力、民族荣誉感。 （三）发展社会教育能够弥补学校教育和家庭教育的不足，促使“大教育观”的形成 在传统教育体制的影响下，学校教育也是独立于社会之外的“象牙塔”式的教育，学生在这样的环境下，缺乏对社会的清晰认识，思想单纯。当他们走向社会之后，就感觉接触到的社会并非学校教育中的“理想国”，从而对学校教育产生怀疑和逆反情绪。学校教育是以人才培养为导向的精英教育，它忽视了社会各个阶层民众整体素质的提高。因此，我们应该树立一种“大教育观”，大教育观是一种新兴的教育理念，纵向来看，人们在接受学校教育之前还要接受早期教育（胎教、幼教等），其后还要接受成人教育（职业培训、继续教育和老年教育等）；横向来看，除学校教育外，人们还要接受家庭教育和社会教育。它贯穿于社会发展的整个过程，渗透于社会活动的一切领域。 （四）发展社会教育能够促进“学习化社会”和终身教育思想的构建 “学习化社会”这个概念，是美国芝加哥大学校长赫钦斯在1968年出版的《学习社会》中提出的。随着终身教育思想的兴起和人们对终身教育观念的日益认同，人类走向“学习化社会”已经成为社会发展的必然趋势。“学习化社会”有两个方面的内涵：首先，社会的每个成员都能要学习；其次，社会能够满足和实现每个学习者的学习愿望，要让社会的每个成员从幼儿时期起，就能受到系统的教育，就业后有继续学习的机会和场所，退休后仍然能“老有所学”、“老有所为”。通过不断的终身教育，使整个社会成为诚信友爱、安定有序的和谐社会[5]。 可见，“学习化社会”是一种横向的学习，即社会中的个人、团体、组织都要学习；而终身教育则是一种纵向的学习，是贯穿人的生命全程的学习。这无论是从人生的时间跨度和空间跨度来看，都和社会教育有异曲同工之妙。“学习化社会”和终身教育思想的提出，意味着传统学校教育的重大变革，学校教育只是终身教育体系的一个阶段，是未来工作学习的基础，随后还要接受长期的继续教育阶段，而这个阶段就要通过各种形式的社会教育来承担。因此，社会教育应该是终身教育的一个重要组成部分，要构建终身学习体系，必须大力