浦江县水库山塘巡查管理办法（试行）2.docVIP

浦江县水库山塘巡查管理办法（试行） 第一章　 总 则 第一条 根据《水库大坝安全管理条例》（国务院令第78号）、《小型水库安全管理办法》（水利部水安监[2010]200号）、《浙江省防汛防旱条例》（2007年3月29日浙江省人代会通过）、《浙江省水库大坝安全管理办法》（浙江省人民政府令第89号）、《水库大坝巡视检查办法》（浙防汛[1999]40号）、《浙江省小型水库安全运行管理规定（试行）》（浙水管[2012]66号）、《浙江省山塘巡查管理办法（试行）》（浙水农[2008]24号）等相关文件精神，进一步规范和加强我县水库山塘巡查管理，确保大坝安全运行，特制定本办法。 第二条 本办法适用于全县小（一）、小（二）型已投入运行的小型水库和重要山塘，一般山塘参照执行。 第三条 各乡镇（街道）人民政府（办事处）对本辖区内的水库山塘安全实行行政领导负责制，对水库山塘巡查管理负总责。负责组织实施水库山塘巡查工作，制定巡查制度，落实巡查人员和巡查经费，办理巡查人员人身意外保险和购置巡查工器具，做好巡查人员管理及考核工作。 县水库管理站对水库山塘巡查管理工作履行行业监管职责，督促落实各项安全措施和制度。 第四条 水库山塘巡查与管理应当贯彻安全第一的方针，确保巡查人员安全。 第二章　巡查技术要求 第五条　巡查频率。水库巡查在汛期或非汛期水库达到正常蓄水位前后时每天至少巡查一次，病险水库达到汛期控制水位时，每天不少于二次；其他时期至少三天巡查一次。山塘巡查汛期每周不少于两次，非汛期每月不少于两次；山塘处于较高水位时，每天至少巡查一次，病险屋顶山塘每天至少巡查二次。当水库山塘大坝遇到可能严重影响安全运用情况（如台风影响期间、发生特大暴雨、洪水、水位骤升骤降或超过历史最高水位、发生比较严重的破坏现象或出现其他危险迹象等）应驻库全程值班，加密巡查次数。 第六条 水库山塘巡查重点：大坝上游水面附近，上、下游坝面，坝脚，各类泄洪、输水设施（含闸门），监测系统，以及对大坝安全有重大影响的近坝区岸坡和其它与大坝安全有直接关系的建筑物和设施、隐患部位等。 第七条 检查方法：通常用眼看、耳听、手摸、脚踩等直观方法，或辅以锤、钎、钢卷尺等简单工具对工程表面和异常现象进行检查量测。对大坝表面（坝脚等）要由数人列队进行检查，以防漏查。 （一）眼看—察看迎水面大坝附近水面有否旋涡；迎水面护坡块石有否移动、凹陷或突鼓；防浪墙、坝顶有否出现新的裂缝或原存在的裂缝有无变化；坝顶有否塌坑；背水坡坝面、坝脚等范围内有否出现渗漏突鼓现象，尤其对长有喜水性草类的地方要仔细检查，判断渗漏水的浑浊变化；大坝附近及溢洪道两侧山体岩石有否错动或出现新裂缝；通讯、电力线路是否畅通等。 （二）耳听—耳听有否出现不正常水流声。 （三）脚踩—检查坝坡、坝脚是否出现土质松软或潮湿甚至渗水。 （四）手摸—当眼看、耳听、脚踩中发现异常情况时，则用手作进一步临时性检查，对长有杂草的渗漏出逸区，则用手感测试水温是否异常。 第八条 每次巡视检查应作好详细现场记录，有关人员签名。如发现异常情况，除应详细记述时间、部位、险情和绘出草图外，必要时应测图、摄影或录像。现场记录必须及时整理，并将本次巡视检查结果与以往巡视检查结果进行比较分析，如有问题或异常现象，应立即进行复查，以保证记录的准确性。同时应立即采取应急措施，并上报乡镇（街道）和县水库管理站。 第九条 汛期巡视检查的记录、图件和报告等均应整理归档于乡镇（街道）水利站。 第三章 巡查员任职条件 第十条 水库山塘巡查员应具备以下条件： （一）自觉拥护党的路线、方针和政策，能够认真学习各项有关法律、法规，道德品质好，原则性、责任心强。 （二）热心村公益事业，了解水利工程建设、运行、管理及应急抢险等一般性知识。 （三）水库山塘巡查人员一般应为男性，年龄一般在60周岁以下（熟悉水库山塘基本情况、责任心强、身体健康的可适当放宽），文化程度一般为初中（相当）以上。 （四）水库山塘巡查人员一般应为本村（社区）村（居）民，常年居住在水库山塘周边所在地人选优先。 第十一条 水库巡查员应一人一库。相邻较近的山塘可由同一巡查员巡查，但不得超过两座。行政村主要负责人不得兼任水库山塘巡查员。 第十二条　水库山塘巡查员的选任应遵循公开、公正、公认的原则，由村（社区）两委集体研究提出人选，经驻村干部、乡镇（街道）水利站审核，报乡镇（街道）人民政府同意后方可聘任。 第十三条 水库山塘巡查员上岗前应与当地乡镇（街道）人民政府（办事处）签订水库山塘巡查工作协议（合同），并报县水库管理站备案。 第四章　工作职责及权利 第十四条　水库山塘巡查员必须履行下列职责： （一）对大坝、溢洪道、放水设施、近坝区库岸以及其他直接影响大坝安全的建筑物与设施等进行巡查并做好记录。 （二）按规定的