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名词解释：4道名词解释 20分 4道简答 40分 2道论述 40分 一、导论 1.制度的评价标准：规范意义与工具性角度 （1）规范意义：好的制度应当具有合法性。 （2）工具性角度：好的制度应当是有效的，能够达成和环境的均衡状态，实现特定政治秩序的政治目标。 2.亨廷顿的政治制度化的四大标准： ( 一) 政治制度化定义 亨廷顿认为: 制度是稳定的、受珍重的周期发生的行为模式。制度化是组织和程序获取价值观和稳定性的一种进程。他认为, 政治制度化是指政治体系在组织上和程度上获得价值和稳定性的过程, 它代表着社会组织和政治秩序的力量。 ( 二) 衡量政治制度化水平高低的标准 亨廷顿认为, 任何政治体系的制度化水平都可根据其组织和程序所具备的适应性、复杂性、自主性和凝聚性四个指标来衡量。具体表现在: (1)适应性。一个组织或程序的适应性越强, 其制度化的层次就越高。适应性是环境挑战与时间考验的产物,一个组织承受的环境挑战越多, 经受的时间考验越久, 就越有适应性。(2)复杂性。组织越是复杂, 其制度化水平越高。复杂的政治体系能够对环境变化具有较强的适应性和自我更新、自我调适的能力, 从 而比较具有稳定性和活力。他在总结复杂政体思想后, 提出了形式简单的政治容易衰败退化, 复杂性才会产生稳定性。 这一著名论断。(3)自主性。 它是和从属性相对的自主性, 是指政治体系的组织和程度获得了自己独立的生存和活动的领域, 因而不会因为某一社会集团的特殊利益和特殊要求而改变其活动宗旨、活动程度, 而一个沦为某一种社会集团( 家庭、利益集团、阶级) 工具的政治组织则不具备自主性, 也没有制度化。(4)凝聚性。它与分离性是相对的。!凝聚性指的是一个组织应该具有共识和独立的精神形态以保持内部的统一性, 凝聚性越强, 制度化水平就越高. 3.行政体制与政治体制有什么关联？ 行政体制是指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设置以及运行等各种关系和制度的总和。其核心问题是行政权的划分和行政组织设置，以及对政府系统的各级各类政府部门职权的配置。 政治体制一般指一个国家政府的组织结构和管理体制及相关法律和制度，简称政体。在不同的历史时期，不同的国家和地域，政治体制都不尽相同。政体包括了一个国家纵向的权力安排方式，这也叫做国家结构形式；它还包括了各个国家机关之间的关系，这通常称作政权组织形式（在中国大陆，政体往往等同于政权组织形式）。描述亲疏远近的人际格局，如同水面上泛开的连晕一般，由自己延伸开去，一圈一圈，按离自己距离的远近来划分亲疏。 用来分析中国社会结构。在差序格局下，每个人都以自己为中心结成网络。这就像把一块石头扔到湖水里，以这个石头（个人）为中心点，在四周形成一圈一圈的波纹，波纹的远近可以标示社会关系的亲疏。大通过这个比喻以及它所代表的“差序格局”概念，费先生揭示出了中国传统社会的特点，这些特点是： 　　1，自我主义。在这种关系格局中，自己总是这种关系的中心，一切价值是以“己”作为中心的主义。 　　2，公私群己的相对性。在这种格局中，站在任何一圈中，向内看可以说是公，是群；向外看就可以说是私，是己。两者无清楚的界限。 　　3，特殊主义伦理。中国的道德和法律都得看所施加的对象与自己的关系而加以程度上的伸缩，一切普遍的标准并不发生作用。 　　4，人治社会。所用于维持秩序时所使用的力量，不是法律，而是人际关系的历史传统。 　　5，长老统治，这是一种包含着不民主的横暴权力、民主的同意权力及教化权力等复杂内容的权力结构。整个中国传统社会中的制度安排和权力运作，都是以这样的一种社会关系模式为基础一、政治功能：封建统治人才有了较为稳定的来源科举制度作为中国古代程式化、标准化的选士制度，使得封建社会统治人才有了较为稳定的来源，奠定了古代中国文官制度的基础。在封建中后期，历代统治者都重视科举选士，甚至采用殿试笼络人才，被称为“天子门生”。定期开科取士，形成完善的国家考试取士制度，促进了学校教育的发展，使大量读书人发奋读书，努力掌握知识文化，也形成了相对稳定的社会读书氛围。而且科举使得人才选拔较为公正客观，主要是看重考试成绩，根据成绩优劣来选取人才，按成绩来授官。科举制将选士大权从地方官吏手中收归中央政府，适应了中国封建社会后期不断强化中央集权的大趋势。同时，通过科举考试，士子获得了参政的机会，打破了世族地主垄断统治权力的局面，一定程度上解决了统治权力再分配的问题，相应地扩大了统治基础，缓解了阶级矛盾，有助于封建国家的稳定和发展。 ? 二、经济功能：促进了社会生产力的发展 ????首先，科举制度的出现和发展,反映了我国封建社会深层次的变化。由世家地主到门阀地主到官绅地主、庶民地主；由“察举制”到“九品中