江阴国有土地房屋征收及补偿实施办法.docVIP

江阴市人民政府关于印发《江阴国有土地房屋征收与补偿实施办法江阴国有土地房屋征收与补偿实施办法江阴国有土地房屋征收与补偿实施办法第一章 总则 第—条 为了规范我市国有地上房屋征收与补偿活动，雏护公共权益，保障被征收房屋所有权人(以下简称被征收人)的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和无锡市《国有土地上房屋征收与补偿办法》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条 为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收人给予公平补偿。 第三条 房屋征收与补偿应当遵循决策民主、程序正当、结果公开的原则。 第四条 江阴市人民政府负责本市行政区域内的房屋征收与补偿工作。 江阴市人民政府房屋征收管理办公室是市政府确定的房屋征收部门，组织实施本市行政区域内的国有土地上房屋征收与补偿工作。 市发改、财政、公安、监察、国土、建设、审计、规划、物价、法制、城管、住保房管、工商、税务等有关部门应当依照本办法规定和各自的职责分工，相互配合，共同做好房屋征收与补偿工作。 第五条 市房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。房屋征收实施单位不得以营利为目的。各镇人民政府、街道办事处以及其他承担征收补偿具体工作的机构可以作为房屋征收实施单位。 市房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。 房屋征收实施单位根据需要可以通过购买服务等方式完成房屋征收与补偿过程中所涉及的专业性工作。 第六条 任何单位和个人对违反本办法规定的行为，都有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。监察机关应当加强对参与本市房屋征收与补偿工作的政府和有关部门及其工作人员的监察 第二章 征收决定 第七条 为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由市人民政府作出房屋征收决定： (一)国防和外交的需要； (二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要； (三)由政符组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要； (四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；??? ． (五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要； (六)法律、行政法规规定的其他公共利盐的需要； 第八条 依照本办法第七条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市国民经济和社会发展年度计划；国民经济和社会发展年度计划执行中涉及到保障性安居工程建设和旧城区改建事项需要调整的．应当经市人民政府批准并报请市人大常委会审议通过。 第九条 根据本办法第七条规定，确需征收房屋的，市房屋征收部门应当核查下列材料： (一)建设项目(保障性安居工程建设和旧城区改建项目除外)的批准文件；保障性安居工程建设和旧城区改建项目符合国民经济和社会发展规划及国民经济和社会发展年度计划的证明材料； (二)建设项目符合城乡规划和专项规划的意见及范围条件等相关材料； (三)建设项目符合土地利用总体规划的证明材料； (四)依法需要提供的其他材料。 第十条 市房屋征收部门对第九条所列材料应当在5个工作日内进行核查，确定是否符合征收条件。实施征收的，市房屋征收部门应当及时委托房屋征收实施单位对征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况进行调查登记，被征收人应当予以配合。被征收人不予配合的，根据房屋产权档案进行登记。 调查中发现未经房屋登记或者登记事项不符的建筑物，由市房屋征收部门组织市规划、国土、住保房管、工商、税务等部门对该建筑物进行认定，相关部门应当在15个工作日内向市房屋征收部门出具书面认定意见。 调查结果由市房屋征收部门在房屋征收范围内向被征收人公布。 被征收人对调查结果有异议的，应当自调查结果公布之日起7个工作日内持本人身份证明和房屋权属证明以书面形式向市房屋征收部门提出。市房屋征收部门应当自收到异议之日起10个工作日内予以核实，并书面答复被征收人。 第十一条 房屋征收范围确定后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途、产杖分割等不当增加补偿费用的行为；违反规定实施的，不当增加部分不予补偿。 市房屋征收部门应当将前款所列事项书面通知市规划、国土、建设、住保房管、工商、公安等部门暂停办理相关手续，井在征收范围内发布暂停公告。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。房屋征收决定作出后，停止办理上述相关手续。 第十二条 调查登