新课程背景下学校改革发展的问题及对策.doc

新课程背景下学校改革发展的问题及对策 新课程改革是国家推行素质教育的重要举措，是学校教育改革发展的良好契机。应该说，在全国范围内新课程的推进是取得了重大成果的，但不可否认的是，在很多区域内，新课程改革仍是举步维艰，形式化的、浅层的变革比比皆是，成果也花样繁多，但真正走进课堂、深入学校就会发现，穿新鞋走老路、扎扎实实搞应试的现象仍是非常普遍。 对于教育规律和发展趋势，校长们不是不懂，学校教育应该改革，必须改革，但目前学校改革发展中存在的困难和问题必须正视和重视： 一、学校改革发展的困难及问题 1、教育评价造成学校改革放不开手脚，发展空间受限 这是造成很多学校不敢改、不能改的最主要原因，也是造成各地学校间加班加点、争抢生源、大搞“应试军备竞赛”而导致恶性竞争不止的主要原因。 其一，目前对学校教育的评价本身就比较片面。现在，中考改革力度不大，学习任务繁重，上级主管部门对学校的评价以中考成绩为主，甚至是用考试成绩给各校排队，造成学校只能“考什么教什么”，疲于应付；用人的学历化也造成社会、家长对学校的评价只看升学率，择校风盛行，更加导致“强校更强，弱校更弱”的不良竞争局面。各方对学校评价的片面性，使得教学成绩、升学率成为学校生存发展的生命线，造成“上下齐抓教学成绩、各方唯分数至上”的局面，甚至这种压力已经深入到小学阶段，各校在激烈竞争、巨大压力下，改革只能是谨小慎微，小步试探，担心一旦放开会影响成绩，进而影响声誉、影响生存；只能是固守大容量灌输、加班加点“榨油”式的应试策略，以付出更多师生的精力和牺牲师生的更多休息时间、挤占学生更多的素质发展空间为代价来应试。由此，出现两种有意思的现象：一是，出现了城市孩子往农村中学送、城市学校学习“县中”经验的做法——当然，这些现象并非不可取，农村学校也有值得学习借鉴的地方，但总体来说，城市学校大量借鉴的是农村学校应试的策略，我觉得，这不应视作一种进步。二是，很多地区改革力度较大的学校往往是薄弱学校，失败了也无关紧要，发展了则变成改革成功的典范，正所谓“置之死地而后生”，而对大多数学校来讲，则缺乏这种勇气，是评价带来的压力使然。 其二，教育行政部门监管不力，法规失效。在升学率带来的恶性竞争下，校长压力大，教师高度紧张，学生疲惫厌学，家长抱怨不止，学校教育左冲右突仍然困于应试的囚笼，处在非常尴尬的境地。为改变这种状况，减轻学生负担，各级教育行政部门也曾三令五申，就课程开足开全、保证学生必要的体育锻炼和休息时间、不准假期补课等出台过多种文件、做过多次规定，但经常是检查风一过，一切又归于以前，屡屡不见实效。 实际上,校长、教师和学生谁也不愿意加班加点搞应试教育。为什么还会形成目前这种局面呢?问题是当有些学校违规搞应试教育时，没有得到教育行政部门及时有力的制止。于是，其他学校因为怕在中、高考的竞争中落后，纷纷违规、仿效，造成了目前这种不搞“应试教育”反而要承受各种社会压力的不正常现象。主管部门对学校行为的督导、管理不到位，法规执行无力，沦于形式，等于纵容了学校间为升学率恶性竞争的无序行为。因此，现在要靠一所学校、一个地区来抵制这种应试教育之风不太现实。各级教育行政部门应该加大执行力度，规范学校办学行为，要从上到下统一抓，起码要在一个地区内统一抓才能奏效。各级督学应该认真履行职责，加强检查，使各校真正做到“在法定的时间内从事教学活动”。（原北京八中校长龚正行） 2、教师教学行为转变比较困难，传统的惯性、压力大、满足现状、以及职业倦怠等情况，使得教师变革和学习动力不足，阻碍了教师的专业成长，学习型教师队伍建设任重而道远。 3、作为独生子女及“独二代”，家长大量存在不懂教育或者家庭教育偏差，对学校教育的配合不到位，家校教育合力不足；学生学习意识不强或者厌学，缺乏良好的习惯和必要的规范，给学校教育带来一定难度。我校作为外来务工子女定点学校，外来务工子女较多，更是给教学和教育管理及学校发展带来一系列挑战。 4、学校的改革发展需要一定的理论指导、需要高瞻远瞩的科学策划，需要学习和借鉴兄弟学校的经验和教训，但在“怎么学？怎么用？怎么改？”等问题上，在如何结合本校实际形成针对性强、操作性强的改革方案上，存在一定困惑，甚至在学习他校经验上具有一定的盲目跟风特点。 这些问题是客观存在的，学校的改革发展绕不过这些问题，必须正视；但问题的存在并不能成为维持现状、停步不前的借口。教育具有前瞻性，我们不能轻视上级和社会的评价，但我们又不能简单屈从于片面的评价。我们必须行动，虽然我们无力改变和突破教育行政部门的评价标准，但我们可以改变自己——在政策允许的有限空间里，最大限度地按照素质教育的理念、凭借新课程改革的契机，做些力所能及的改革，一方面要重视培养学生的应试能力，以便适应升学和将来求职的需要；另一方面必须更加关注教育规律和学生的全面发