春耕视频会议.doc

韩长赋部长在全国春耕生产视频会议上的讲话 （2010年4月2日） 今天，我们召开春耕生产视频会议，这是一次关键时节召开的关键会议。主要任务是迅速贯彻落实4月1日国务院召开的农业抗旱抗低温专题会议精神，分析形势，统一认识，对春季农业生产工作再动员、再部署，坚决打好春季农业生产这一硬仗，全力夺取夏季粮油好收成，努力保持和发展农业农村经济好势头。 今年以来，各级农业部门认真贯彻落实中央的决策部署，按照“稳粮保供给、增收惠民生、改革促统筹、强基增后劲”的总体思路，坚持“千方百计保持粮食产量稳定在1万亿斤以上，千方百计保持农民收入增长6%以上，努力确保不发生区域性重大动物疫情，努力确保不发生重大农产品质量安全事件”的目标不动摇，积极应对复杂多变的气候条件，全力抗击雨雪冰冻、重大干旱和持续低温等自然灾害，高效有序推进各项工作，农业农村经济发展实现了良好开局。 当前，西南地区旱情持续发展，北方地区低温多年少有，对春季农业生产造成了很大威胁；生猪价格持续下跌、养殖效益不断下滑，动物疫病防控形势非常复杂，给畜牧业稳定发展带来了严峻挑战。党中央、国务院对此高度重视，多次作出重要指示和专门部署；各地各部门迅速行动，采取了许多有力措施，取得了积极成效。刚才，河北、黑龙江、陕西三省作了很好的发言，他们的做法和经验值得各地学习借鉴。下面，我讲几点意见。 一、认真贯彻中央决策部署，切实增强做好春耕生产工作的责任感紧迫感 今年全国“两会”期间，胡锦涛总书记、温家宝总理都对做好今年农业农村经济工作提出了明确要求，强调要始终把“三农”工作作为全部工作的重中之重，在连续6年丰收之后更要毫不松懈地抓好粮食生产。3月15日，国务院在湖北召开全国春季农业生产工作会议，强调要把春季农业生产作为当前农业农村工作的中心任务抓紧抓好。3月20日，温家宝总理在云南考察抗旱工作时进一步指出，今年农业的状况，在一定程度上对国家发展的全局具有决定性的作用，必须千方百计保证今年农业有一个好收成。 昨天下午，国务院召开专门会议，传达贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理重要指示精神，分析研究当前的旱情灾情农情和低温对部分地区农业生产的影响，进一步安排部署抗旱救灾抗低温和春季农业生产工作。回良玉副总理主持会议并作重要讲话。回副总理指出，要继续抓好西南地区抗旱工作，切实加强北方冬麦区田间管理。他强调，近年来，改革发展的形势好，与农业丰收有很大关系，一定要把抗旱春耕抓好，进一步增强大局意识、责任意识、服务意识，自觉履行职责，加强沟通配合，以开拓进取、奋发有为的精神状态，合力做好抗旱救灾和春季农业生产各项工作。 回良玉副总理提出三点要求：一是进一步采取有力措施，坚决打好抗旱救灾这场硬仗。西南地区的干旱发生时间之长、范围之广、影响之重、损失之大历史罕见，必须进一步动员，努力实现“四个确保”。确保城乡居民饮水安全，特别是农村人畜饮水；确保灾区群众基本生活，重点做好重旱区特困户、五保户等对象的救助；确保最大限度减轻旱灾损失，努力保障大春用水需求，组织农民开展生产自救，调整农业种植结构，努力做到小春损失大春补，粮食作物损失经济作物补，种植业损失养殖业补，农业损失非农业补；确保不出现重大森林火灾。二是积极应对低温天气影响，千方百计夺取夏粮丰收和抓好春耕生产。北方冬麦主产区发生多年少有的严重低温冻害。针对低温影响，既要抓好春管，促弱转壮，强化病虫害防治，确保夏粮丰收；又要抓好春种，抢时间、抢进度、抢质量，确保一播全苗。三是统筹做好防灾减灾工作，切实减轻灾害影响。要高度重视气候变化影响，做好防大灾、抗大灾各项准备。当前灾害发生形势相当复杂，未来灾害的发生趋势难以判断，动物防疫形势难以预测。要制定和完善高等级、高目标的防灾减灾预案，在人员保障、物资储备和应急演练等方面做好充分准备。认真总结经验教训，下大力气加强水利基础设施建设。要搞好主要农产品调剂调运，确保市场供应和价格稳定。 中央领导的一系列重要指示，深刻阐述了今年农业农村经济工作的特殊重要意义，深入分析了当前的形势，明确了需要做好的重点工作，为我们抗击干旱低温、夺取今年粮食和农业丰收指明了方向。各级农业部门一定要把思想和行动统一到中央决策部署上来，切实增强责任感、紧迫感，紧急动员，精心组织，做到各项工作不懈怠、各项措施不放松，扎实抓好春耕生产，为全年农业平稳较快发展争取主动，为经济社会发展全局提供支撑。 二、积极应对低温灾害，全力夺取夏粮好收成 当前，低温是影响夏粮生产最突出的灾害。去冬以来，我国大部地区连续多次出现降温降雪天气，致使华北、黄淮北部冬小麦提前15-25天进入越冬期。强降温天气使北方小麦冬前积温减少，生长量不足，个体较弱，群体偏少。其中黄淮海及华北冬麦区积温减少90-120℃，造成冬前小麦少1片叶、少1个蘖、少1条根。入春后气温仍持续偏低，黄淮海地区3