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机关企业事业单位计划生育工作流程及相关问题解答 市人口计生委政法处 一、单位计划生育 工 作 流 程 城市计划生育管理体制 属地管理 单位负责 居民自治 社区服务 单 位 负 责 1、法人单位普遍实行单位法定代表人人口与计划生育责任制，并为工作的开展提供必要的组织、人员和经费保证。 2、人口与计划生育经常性工作正常开展。 3、法律法规规定由单位落实的奖励优惠政策、处分规定得到落实，职工的合法权益得到保障。 4、积极配合政府和社区做好计划生育宣传管理服务。 总 流 程 落实企业法定代表人责任制，层层签订计划生育责任书；（年初） 做好责任书内容的落实工作；（全年） 做好责任书落实情况的检查评估。（年终）  关于计划生育目标责任书 1、内容上应包括： 指标要求；工作要求；评估兑现。 2、签订对象： 各局、总公司 所属各单位法定代表 目标责任书的落实 1、掌握动态信息，及时变更。 2、掌握相关政策规定。 3、落实奖励优惠政策，维护职工权益。 4、做好生殖健康咨询服务。 （一）做好新婚职工 服务与管理流程 1、做到能够及时掌握结婚信息，了解夫妻双方的婚姻状况， 2、区分情况，做好优生优育、生育政策等方面的服务； 3、掌握晚婚的有关规定。（晚婚的概念、晚婚的奖励） 关于晚婚的有关规定 1、关于晚婚的规定：男女双方按照法定结婚年龄推迟三年（男25周岁，女23周岁）以上结婚为晚婚。《条例》15条 2、对晚婚的奖励：国家工作人员和企业事业组织职工晚婚的，婚假增加七日。《条例》 23条 （二）做好对怀孕第一孩职工的 管理与服务流程 1、做到能够及时掌握怀孕信息，包括孕妇的年龄、预产期、领取生育服务证情况； （掌握生育服务证领取的规定） 2、负责为本单位职工出具婚后怀孕第一孩证明； 3、做好优生知识宣传； 4、及时做好相关信息的登记。 关于生育服务证的领取 夫妻双方均为本市居民的，申请领取《一孩生育服务证》的基本途径为：夫妇双方结婚后，在怀孕第一个子女期间，凭5项基本证明（妊娠诊断证明、结婚证、户口本、身份证，夫妻双方单位（无单位的由村（居）委会）出具的婚后怀孕第一孩证明），到女方现居住地乡镇街计划生育部门领取《一孩生育服务证》; 凭《一孩生育服务证》 进行孕期监测和服务。此《 一孩生育服务证》 只对本次妊娠有效，如怀孕期间中途流产，需到领证部门退还此证，待再次怀孕后，重新办理《 一孩生育服务证》。 （三）做好对生育第一孩职工的 管理与服务流程 1、做到能够及时掌握生育信息，包括生产日期、分娩方式、子女性别及健康状况； 2、掌握晚育的有关规定；掌握产假的有关规定；掌握独生子女父母光荣证的领取情况，及时发放独生子女父母奖励费； 3、及时做好相关信息的登记，数据的变更； 4、做好优育知识宣传； 关于晚育的有关规定 1、晚育的概念：已婚妇女二十四周岁以上生育第一个子女为晚育。（15条） 2、晚育的奖励：晚育的，男方所在单位给予护理假； 女方所在单位增加产假或给予工资奖励,参加生育保险的，按保险规定执行。（23条） 关于产假的规定 1、正常产假：90天 2、晚育：增加产假30天 3、遇有难产，施行剖腹产术等手术的，增加产假十五天；多胞胎生育的，每多生育一个婴儿，增加产假15天 关于独生子女父母光荣证的规定 《关于〈独生子女父母光荣证〉申领及独生子女父母奖励费发放管理办法》（津人口计生委[2008]36号） 《独生子女父母光荣证》的申领条件 子女不满十四周岁的下列夫妻： 1、夫妻生育一个子女后不再生育的； 2、夫妻原无子女，依法收养一个子女后不再生育的； 3、再婚夫妻一方原已生育一个子女，另一方未生育子女，再婚后不再生育的； 4、再婚夫妻原各生育一个子女，新组成家庭有一个一方原有子女的； 5、夫妻生育的第一个子女死亡后，又生育了一个子女，不再生育的； 6、夫妻依法生育了两个子女，其中一个子女死亡，现只有一个子女，不再生育的； 7、离婚或丧偶的家庭，原没有领证的。 不能领证的情况： 生育第一胎是双（多）胞胎的; 无配偶者收养子女的。 关于独生子女父母光荣证的领取 申领地点： 到原办理《一孩生育服务证》的街道办事处、乡镇人民政府（现居住地）申领。 申领程序： 1、申请。夫妻凭《一孩生育服务证》、《婴儿出生证明》