国际贸易理论政策与实第6章 关税措施.pptVIP

第六章 关税措施 关税的概念 关税是指一国海关对通过本国关境的进出口商品所征收的一种税收。 关税的特点：1、间接税 2、强制性、无偿性、预定性 3、关税的税收主体和客体是进出口商人和进出口货物 4、是一国执行对外贸易政策的重要手段、 5、反映一国的经济发展水平。 中国关税税率 1992年为43.2％， 2002年1月1日为12％， 2010年1月1日为9.8％。 农产品：15.2％，工业品：8.9％ 对老挝等40个最不发达国家商品零关税。 2012年关税管理 进出口税目总数8194个。 对小麦等7种农产品和尿素等3种化肥的进口实施关税配额管理。对煤炭、原油、化肥、铁合金等“两高一资”产品征收出口关税。 730种商品实施较低的进口暂定税率，平均税率为4.4%，一是能源资源性产品，包括煤炭等；二是战略性新兴产业所需的关键设备和零部件，包括喷气织机等；三是农业生产资料，包括化肥、动物饲料等；四是用于促进消费和改善民生的日用品，包括冷冻海鱼、婴儿食品、护肤品等；五是与公共卫生相关的产品，包括疫苗、血清等。 关税的作用 1、增加财政收入： 2011年—1.6万亿元， 2011年出口退税9205亿元。 关税收入中央与地方按75：25分成，而出口退税原来由中央100％负担，2004年改为2003年基数之内中央负担，基数之上由中央与地方按75：25分担，使得中国出现了境外商品一日游的现象，2004年大约为300亿美元。2005年将中央与地方出口退税分担的比例又改为92.5：7.5。 2、保护本国的工农业生产： 农产品生产贸易现状 生产现状：农产品劳动生产率低，农产品结构不合理，农产品技术含量低，农产品成本高，农业组织缺乏，农产品改革不配套。 贸易现状：中国农产品没有取得国际身份证，中国出口的农产品多数属于初级产品，农产品贸易对象集中，内外贸长期脱节，检验检疫标准没有与国际接轨。 关税的分类 按商品流向：进口税、出口税、过境税 2005年1月1日起对铝、镍、精练铜和废铜征收5%、2%、5%、10%出口税。 按征税的标准：从量税、从价税、选择税、 混合税 从价税额＝商品总值X从价税率 2005年，对31种纺织品采取从量税方式，分别是0.2－0.3元/件（套、条）或是0.5元/千克。 普遍优惠制 按税率从低到高：特惠税、普惠税、正常贸易关税、普通关税；此外还有协定关税。 基本原则：普遍的、非歧视的、非互惠 给惠国：29个；受惠国：190个 主要规定：原产地规则；毕业条款 2005年欧盟对华的16类50章商品从普惠制毕业，只剩11类44章，欧盟规定：当某国商品达到市场份额的15％（纺织品和服装达12·5％）即毕业。取消普惠，进口关税从9％上升到12％。中国的工业制成品中仅剩工艺品和收藏品享受普惠制。 欧盟对中国的规定 1、最不敏感商品 100％优惠 2、半敏感商品 65％优惠 3、敏感商品 35％优惠 4、最敏感商品 15％优惠 自2004年5月1日开始，欧盟规定：对来自中国的电子消费品、机电产品、光学仪器和钟表、动物源类产品、塑料和橡胶、纸张、乳蛋、蜂蜜、鞋帽、服装、乐器等取消普惠制待遇。 正常贸易关税 指在最惠国待遇基础上所有的WTO的成员享受的最低关税待遇，这是中国在加入WTO后企业享受的最大利益。 如果任何一缔约方没有给予中国，则意味着他违反了WTO的规定，因此中国用永久的、稳定的、多边的最惠国待遇代替了年审的、双边的最惠国待遇。 海关 海关的职责：货运监管，查辑走私，征收关税，统计进出口。 主要违法行为：走私；骗税；骗汇。 关税对贸易“大国”的福利影响 最优关税的经济效果 最优关税是指一国贸易条件改善的收益超过其进口量减少的损失，进而使得本国产生福利最大化的关税 关税对国际贸易的影响 1．对世界贸易发展的影响 2．对商品结构和地理方向的影响 3．对进口国产品的国际竞争力的影响 4．对贸易差额和一国国际收支的影响 中国入世对汽车产品的承诺 审批权限、配额限制、关税、开展汽车金融业务 轿车关税下调一览表： 2002 2003 2004 2005 2006 2006.7.1 43.8 38.2 34.2 30.0 28.0 25.0 50.7 43.0 37.6 30.0 28.0 25.0 入世前的中国汽车产业：中国汽车规模小、生产厂家多、价格过高、高关税保护下的竞争意识薄弱、没有独立的知识产权、价外收费不合理、轿车发展的配套工作不到位。 进口轿车国内价格 进口轿车国内售价=到岸价×（1＋关税税率）×（1＋增值税税率）÷（1－消费税税率）。 排气量4.0进口轿车价格=CIFX2.43。 以雷克萨斯LS600HL车