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“三步走”战略贯彻落实《检察官法》
“三步走”战略贯彻落实《检察官法》
全面贯彻实施《检察官法》是检察机关的一项重大任务,也是规范和加强队伍管理的一项重要内容。大庆市红岗区检察院按照“深入宣传,强化培训,依法管理,务求实效”的原则,采取“学习宣传—教育培训—建立机制”三步走战略,严格贯彻执行《检察官法》,着力加强检察队伍建设。
一、加强学习和宣传,为《检察官法》的贯彻实施营造良好的氛围。
《检察官法》颁布后,红岗区检察院不断加大学习和宣传力度,努力营造良好的氛围。他们采用讲座的形式,组织全体检察人员对《检察官法》深入学习,并进行了《检察官法》的测试。通过学习,着重解决了三个问题:一是解决了广大干警对《检察官法》重要性认识不足的问题;二是解决了广大干警对《检察官法》理解不深的问题;三是解决了广大干警对检察官职责意识不强的问题。同时,该院采取多种形式,通过广播、电视、报刊等新闻媒介,广泛深入地开展《检察官法》的宣传,向人民群众宣传《检察官法》的意义,宣讲《检察官法》的内容,共发出《检察官法》传单500余份,鼓励广大人民群众对检察官的执法活动进行监督。
二、加大教育培训力度,提高检察官综合素质。
该院始终坚持“理论联系实际,按需施教,讲求实效”的原则,结合实际,有计划、有重点、有步骤地开展检察官教育培训工作,取得了显著的成效。
一是积极支持和鼓励干警参加学历教育,学历教育成绩显著。为使全院干警达到《检察官法》对任职检察官的学历条件和要求,院里在学习经费、学习时间等方面给予极大的支持。在抓好现任检察官学历提升工作的同时,该院注重检察官后备队伍的学历教育工作。在现有的20名非检察官干警中,具有本科学历的干警18名,专科以下学历的干警2名。学历教育的深入开展,改善了干警队伍的学历层次结构。
二是检察官任职、续职资格培训全面开展。近年来该院任职的7名正副检察长先后按照《检察官法》的要求参加了省院统一组织的任职、续职资格培训,并取得了优异的成绩。对其他检察官,根据《检察官法》的规定与要求,组织他们分别参加了省院、市院组织的任职、续职资格培训。对更好地履行检察官职责,提高检察官执法水平起到了积极的作用,也为今后全面开展任职、续职资格培训提供了可供借鉴的经验。
三是创新培训机制,干警岗位轮训工作取得实效。为把学历变为能力,把文凭变为水平,该院不断创新培训机制,大力开展干警岗位轮训工作,取得了明显的成效。在岗位轮训工作中,坚持开展多种形式的岗位轮训方式,从正副检察长到检察员、助检员的岗位练兵,从书记员、行政人员的应知应会到典型案件的分析研究,形成了全员性、多层次、立体化的培训机制。
三、建立健全长效机制,严格依法管理检察官队伍。
该院严格依照《检察官法》的有关规定,认真贯彻落实上级检察机关关于依法管理检察官队伍的一系列指示精神,逐步建立健全了队伍管理的长效机制。
一是严把“入口关”,严格按照法律规定的条件选人,严格按照法律规定的程序进人。与此同时,该院积极组织检察官后备队伍参加全国司法考试,(更多精彩文章来自“秘书不求人”)充实检察官队伍。
二是成立检察官考评委员会,依法加强经常性管理。该院建立了干警教育培训档案,把检察官的培训考核结果和工作实绩作为任免、晋升、奖励的主要依据,形成了一套“公开、平等、竞争、择优”的用人机制。
三是实行竞争上岗、双向选择的干部管理机制,建立健全了三级动态量化考核机制,对全院干警的工作业绩实行动态考核,奖勤罚懒,奖优罚劣。
四是依法加强检察官执法行为的规范与管理。该院始终把规范检察官的执法行为作为检察官队伍管理的重点之一,通过加强纪律教育,开展警示教育,实行“一岗双责”,与干警层层签订《党风廉政建设责任书》,健全《谈话诫勉制度》,建立了办案全程三级监督机制、“四书两卡”监督制度、错案责任追究制、检察官季报告工作制度、案件限时办结制度、重点案件回访及征求意见制度等行之有效的监督制度,努力加强办案监督,推动检察官执法行为的规范化。同时,在该院纪检监察部门的监督下,每半年对检察官办案情况进行交叉检查,提高了检察官履行职责的自觉性,保证了案件的质量。
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