肉牛优势区布局规划.docVIP

附件5 肉牛优势区域布局规划（2008－2015） （送审稿） 发展肉牛业，提高草食家畜比重，有利于保障国家食物安全，有利于合理调整农业生产结构，有利于增加农民收入，有利于发展农业循环经济。为发挥区域比较优势和资源优势，加快优势区肉牛产业的发展和壮大，构筑现代肉牛生产体系，进一步提高国际竞争力，在上一期规划实施的基础上，制定本规划。 一、肉牛优势区域发展现状 自2003年《肉牛肉羊优势区域发展规划(2003-2007年)》发布以来，中央和优势产区各级政府相关部门制定了一系列优惠政策，加大扶持力度，积极推进《规划》实施，优势区域肉牛业得到较快发展。 （一）优势区域建设取得的成效 1、优势区产量保持较高增长速度。经过近五年的发展，肉牛区域布局不断优化，牛肉产量持续增长，产品质量不断提高，发展速度明显加快。据统计，2006年肉牛优势区域共存栏1232.5万头，比2002年增长5.6%；出栏919.3万头，比2002年增长18.4%。优势区域对周边地区乃至全国养牛业的带动和辐射作用增强。 2、良种繁育体系建设不断完善。各地加强良繁体系建设和优质地方良种保护，建立健全省（区）肉牛育种站、市级贮氮站、县级冷配站、乡镇品改站的品改网络体系。积极进行良种引进、改良与推广，大力开展经济杂交，突出抓好肉牛冷冻精液配种，冷配比重逐年提高，肉牛品种得到改善。东北优势区主要用西门塔尔和夏洛来进行杂交改良，以提高生长速度；中原地区加大地方良种黄牛的选育力度，着重提高肉牛品质；西部地区用瑞士褐牛和安格斯肉牛进行改良，提高环境的适应性。经过几年的改良，优势区肉牛良种杂交改良的比重不断提升，由2002年的35%提高到了现在的60%。 3、规模化与组织化程度逐步提高。大力发展肉牛养殖小区，积极推行肉牛标准化、规模化、集约化生产，优势产区的规模化饲养比重达42%。积极推广配合饲料、人工种草、青贮等适用技术，提高饲养管理水平。区域内肉牛个体生产力显著提高，部分地区平均胴体重已达到200公斤的国际平均水平。加快发展产业化经营，肉牛生产组织化程度不断提高，培育了一大批养牛专业合作社和养牛协会，广泛推行“公司+合作组织+农户”的组织化模式，肉牛生产与市场衔接日益紧密。 4、屠宰加工能力不断增强。生产加工条件逐步由开放的手工屠宰向封闭的机械屠宰过渡，由热分割向冷分割过渡，由简单分割向精细分割过渡。一大批起点高、规模大、效益好的在内崛起，为做出新的贡献打破部门行业界限，通过政策引导和，培育具有市场开拓能力、能为农民提供服务、产品有竞争力的龙头企业。形成产业链各个环节相互促进、共同发展的格局（）推进养殖，提高 通过发展规模养殖小区（场）等方式，加快推进养殖的规模化、集约化标准化。规模化养殖标准和规范，加强环节的技术服务，努力提高基层畜牧兽医人员业务素质和进场入户服务水平。（）积极发展产业化经营，形成合理的机制大力发展以为基础、基地为依托、企业为龙头的产业化经营方式，形成产业链各个环节相互促进、共同发展的格局。鼓励加工企业通过订单收购、建立风险基金、返还利润、参股入股等多种形式，与结成稳定的产销关系和紧密的利益联结机制，更好地发挥企业的龙头带动作用。积极扶持合作社、协会等农民专业合作组织的发展，使其在维护利益、为提供服务等方面充分发挥作用。我国肉牛优势区域规划分区情况表（共207个县市） 优势区 省份 县市名称 中原优势区 （51个县市） 山东14个县市 曹县 高唐县 惠民县 济阳县 嘉祥县 乐陵市 陵县 牡丹区 平阴县 齐河县 商河县 阳信县 禹城市 章丘市 河南27个县市 邓州市 方城县 扶沟县 淮阳县 鹿邑县 洛宁县 泌阳县 内乡县 平舆县 确山县 汝州市 商水县 社旗县 睢阳区 唐河县 宛城区 西华县 夏邑县 襄城县 新蔡县 新野县 鄢陵县 叶县 伊川县 永城市 虞城县 柘城县 河北6个县市 故城县 景县 无极县 南皮县 武邑县 盐山县 安徽4个县市 怀远县 临泉县 五河县 颍上县 东北优势区 （60个县市） 辽宁15个县市 本溪县 桓仁县 朝阳县 喀左县 法库县 新宾县 阜新县 康平县 普兰店市 昌图县 开原县 铁岭县 西丰县 瓦房店市 新民市 吉林16个县市 德惠市 东丰县 东辽县 扶余县 公主岭市 桦甸市 蛟河市 九台市 梨树县 农安县 舒兰市 双辽市 通化县 通榆县 伊通县 榆树市 黑龙江17个县市 阿城市 拜泉县 宝清县 北林区 宾县 勃利县 海伦县 集贤县 克山县 龙江县 穆棱市 讷河市 尚志县 双城市 望奎县 依安县 肇东县 内蒙古7个县市 阿鲁科尔沁旗 多伦县 科左后旗 科左中旗 西乌旗 扎鲁特旗 正蓝旗 河北5个县 丰宁县 康保县 隆化市 围场县 张北县（注：这5个县紧邻东北区，远离中原区，所以将其划归东北区） 西北优