全面建设小康社会 充分发挥金融作用.doc

全面建设小康社会 充分发挥金融作用 李全忠 钟凯林 全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力。 一、全面建设小康社会，必须深化对“金融是现代经济的核心”的认识 金融是现代经济的核心，这是对金融在现代经济生活中地位和作用的科学界定，是现代经济发展的内在规律。金融在市场资源配置中起到核心作用。在现代经济中，经济决定金融，金融服务经济。金融作为现代经济运行中一种特殊的、最基本的战略资源，广泛渗透到社会经济生活的各个方面，起到引导和配置其他资源核心作用，直接促使各种资源从劣势产业向优势产业转移；从产业政策限制发展行业向国家支持扩展的行业转移；从粗放型经营企业向智能外向型企业转移，从而实现社会资源的优化配置。据广西国民经济统计资料显示，在广西全社会固定资产投资的融资中，银行贷款所占比重已接近30%，远远超出财政投资5%和外资投资6%；各类企业的流动资金中有60%来自银行业的贷款融资；银行贷款总额占GDP的比重一直很高，2002年末银行业贷款占GDP的比重为79%。充分说明金融与经济发展有着非常紧密的关系。 党的十六大提出全面建设小康社会，对金融业的改革和发展提出了更高的要求。现代金融既是小康社会的重要组成部分，又是建设小康社会的助推器；既是实现小康社会的标志之一，又是小康社会实现的条件之一；既是小康社会的直接受益者，又应该成为小康社会建设的积极贡献者。 二、发挥金融在小康社会建设中的核心作用，必须加快国有商业银行改革发展步伐。 国有商业银行是中国金融业的重要主导力量，是国民经济资金供给的主渠道，其改革与发展在很大程度上影响我国金融业的整体改革与发展进程。国有商业银行在小康社会建设中，坚持以支持国民经济发展为己任，积极筹措资金，努力扩大贷款总量，以优质的金融服务，为人民群众理好财，建设小康生活，发挥了非常重要的作用。据对工商银行广西分行的调查，近年来，工商银作为商业银行，该行每年为广西企业提供近千亿元的融资，并且每年还以五、六十亿元的速度增长，贷款总量占全社会贷款总量的28%，为广西国民经济的持续快速健康发展提供了强有力的资金支持，拉动广西GDP增长2.15个百分点，对GDP增长的贡献率为20.83%；每年通过存款利息为广西人民群众的存款资产保值增值12亿元；作为企业，该行为广西提供了15000个就业岗位，为国家和地方财政每年提供10亿元左右的税收和利润。 在全面建设小康社会中，尤其是在经济欠发达地区，必须高度重视国有商业银行的改革发展，走出一条在经济欠发达地区办好现代商业银行的新路子。通过加快改革发展，加快改善国有商业银行的信贷资产质量，增强风险防范能力，建立适合我国对外开放和市场经济发展，与国际接轨的规范化的商业银行经营管理新体制，实现“质量、效益、管理、规模”四个方面的同步提高，增强服务经济、服务社会大众的实力，以先进的金融生产力推动社会生产力的健康发展。 （一）紧紧抓住“发展”这个第一要务， （二）抓住机遇，积极作为，全力支持广西实现富民兴桂新跨越。广西丰富的自然资源独特的区优势，在中一个投资热点和新的经济增长点国家全面西部大开发战略 1.继续加大对优势产业的支持力度。根据自治区经济发展战略的要求，国有商业银行应该以推动资源优势转化成经济优势为目标，加大对经济结构调整的力度。把拓展资源型基础设施项目和竞争优势企业为切入点，重点支持“西电东送”、西南大通道工程建设、有色金属、旅游、城市基础设施建设等重点项目；重点支持科技含量高、经济效益好，具有比较优势和市场竞争力的特色企业，重点支持经营状况良好、盈利能力强和有实力的民营企业、非生产流通行业；加大力度在中心城市实施房地产开发项目精品工程，促进经济、贷款结构的优化调整，在加快广西经济发展、优化经济结构中发挥金融杠杆作用。 2.进一步与政府、企业的通力合作，提高服务质量。政府、企业和银行在地方经济建设发展过程中有着诸多共同目标，合作范围广泛，前景十分光明。“银政合作”、“银企合作”是新形势下政府、企业与银行互利共赢的必然趋势，也是商业银行金融创新和服务理念的具体体现。在推进广西实现新的发展目标过程中，国有商业银行应该依托人才、信息、网络和技术优势，抓住市场调整的机遇，积极参与、促进重点行业改制，穿针引线，配合政府做好企业资产重组工作；为国有资产优化与重组，推动企业制度改革，开办投融资顾问、资本运作顾问等投资银行业务，实行“融资”与“融智”相结合；进一步加大科技投入，不断创新金融产品，扩大同业合作，为企业和个人客户提供网络结算、现金管理、综合理财、信息咨询、票据融资等多元化金融服务。 3.加大风险控制的力度，通过提高信贷资产质量促进提高经济质量。实践证明，银行信贷资产质量与经济质量具有正相关性，信贷资产质量高