XX县关于扶持建筑企业发展增加行业税贡献度的思考.docVIP

关于扶持建筑企业发展、增加行业税收贡献度 的思考与建议 建筑业作为国民经济基础产业，具有关联度高、带动性强、辐射面广等特点，在国民经济中的作用十分突出住建部数据显示，2016年建筑业总产值达到19.36万亿元，从业者超过5185万人吸纳农村转移劳动力，占农村进城务工人员总数的1/5以上，并带动了50多个关联产业发展，对经济社会发展、城乡建设和民生改善作出了重要贡献。当前建筑业改革发展正面临着技术路径、市场模式和政府监管方式全面而深刻的变革，《国家税务总局关于进一步明确营改增有关征管问题的公告》(国家税务总局公告2017年第11号)建筑业是专门从事土木工程、房屋建设和设备安装以及工程勘察设计工作的生产部门。其产品是各种工厂、矿井、铁路、桥梁、港口、道路、管线、住宅以及公共设施的建筑物、构筑物和设施。建筑法》及其他相关法律、法规的规定,从事建设工程咨询、勘察设计、施工及监理业务的企业,仅可在符合其资质等级的范围内从事建筑活动。根据《建筑业企业资质管理规定》,建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列,各个序列按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别,各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规规定,国家对建筑行业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。行业主管和其他有关部门按照相应职能，依据《招投标法》、《建设工程设计招标管理办法》、《建设施工合同法》营业税改征增值税试点实施办法有建筑公司测算，营改增后企业的进项税抵扣要达到70%以上，税负才能与原来缴纳的3%营业税持平。营改增后，要求建筑企业必须拿到进项税发票但事实上，建企收取增值税专用发票仍存在较大困难。是小规模纳税人都无法自行开具增值税专用发票，税务局代开成本高，导致小规模纳税人专票收取困难。二是建筑行业门槛较低，行业整合度不高，整个行业抵扣链条不完整，流通环节存在大量“应抵未抵”的情况，增加了企业询价和取得专票的难度。建筑工程人工费占工程总造价的20%—30%，能否取得增值税发票是能否减负的重要因素。当前我国建筑劳务市场正在建设中，的劳务公司，包工头占据重要的市场份额，原来是按3%缴纳营业税 ，但营改增后，大部分人工费没有进项税额可以抵扣。部分材料税金转嫁材料费是工程造价的大头，在很多工程中占比达到70%以上，能否拿到可以抵扣的进项税发票是企业税负增加与否的关键。由于施工材料种类繁多，分供商提供的增值税专用发票的适用税率也不尽相同，部分材料企业把增值税的这部分税金转嫁到了施工企业，国家发改委发布消息称，6家企业以“营改增”为借口，捏造涨价信息、哄抬价格、扰乱市场秩序，已责成主管部门依法作出行政处罚，共计1200万元。然而，深入剖析税收政策，建筑企业财务人员进行全面系统的培训和学习，利用财政扶持政策，进一步优化内部管理流程、完善财务会计核算和调整投资经营策略，健全从材料采购、内部管理到市场营销全过程的统筹，以促进企业更好地掌握新规，适应新规，享受新规尽快地完成企业转型升级。筛选供应商，尽可能选择生产经营稳定、财务核算安全、企业规模较大的一般纳税人，确保在材料采购环节取得增值税专用发票倒逼建筑业上下游企业规范管理，进而形成良性循环的增值税抵扣链条