沙田规划 新丰县丰城街道土地利用总体规划.doc

新丰县沙田镇土地利用总体规划 （2010-2020年） 新丰县沙田镇人民政府 二零一零年月 目 录 第一章 总则 一、规划目的 为了将沙田镇成为用地布局合理产业特色明显环境优美的现代化山水城镇，规划在保护耕地、节约集约用地、保护生态和可持续利用土地的前提下，重点保障，贯彻土地节约集约利用理念，统筹区域土地利用，加强生态建设和环境保护，充分挖潜用地潜力，推进低效工业用地和农村居民点整合，实现农村居民点用地向中心区集聚，分布零散的耕地保护向规模经营集聚，促进土地利用结构的改善和土地利用布局的整合，实行最严格的土地用途管制和建设用地空间管制制度，确保耕地占补平衡，保持社会、经济、环境持续协调发展。 、规划依据 1《中华人民共和国土地管理法》2、《广东省基本农田保护区管理条例》3、《广东省土地利用总体规划条例》4、《土地利用总体规划编制审查办法》（中华人民共和国国土资源部令 第43号）5、《关于印发广东省各级土地利用总体规划审查审批办法的通知》（粤国土资规保发〔2009〕198号）6、《转发国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（粤国土资规保电〔2010〕30号）7、《关于市县镇级土地利用总体规划修编有关问题指导意见的通知》（粤国土资规划发〔2010〕207号）； 8《乡（镇）级土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025-2010）9、《乡（镇）土地利用总体规划制图规范TD/T 1022-2009）； 10、《土地利用总体规划》（2010-2020年）与本规划相关的其他法律法规、政策文件、技术标准和规划。、规划范围 规划范围是沙田镇辖区内的全部土地，包括天中村、缠良村、善塘村、白楼村、咸水村、龙潭村、阳福村、长引村、金青村、河洞村、长春村、排岭村、羊石村、乌石村、新岭村、下埔村、叶屋村，土地总面积24385.9公顷。 、规划期限 规划基期年为2009年，规划期限为2010-2020年，近期目标年为2015年，目标年为2020年。 第二章 土地利用现状 一、土地利用结构 2009年沙田镇土地总面积为24385.9公顷，其中农用地23361.9公顷，占土地总面积的95.%；建设用地549.0公顷，占土地总面积的2.2%；其他土地475.0公顷，占土地总面积的1.95%。土地利用率较高，达98.05%。 表2-1 2009年土地利用现状结构表 单位：公顷、% 土地利用类型 面积 占土地总面积的比重 农用地 耕地 2129.1 8.73 园地 42.1 0.17 林地 20659.1 84.72 其他农用地 2.18 2.28 合计 95.80 100.00 建设用地 城乡建设用地 10.2 0.04 1.86 农村居民点332.3 1.36 60.53 采矿用地 107.8 0.4 小计 450.3 1.85 交通水利用地 0.38 17.07 其他建设用地 5.0 0.02 合计 2.25 100.00 其他土地 水域 0.58 29.56 自然保留地 334.6 1.37 合计 475.0 1.95 土地总面积 24385.9 100 注：表中数据来源于3月11日上报国土资源部的第二次土地调查成果，已《转发国土资源部关于加强市县乡级土地利用总体规划成果核查工作的通知》（粤国土资规保电〔20〕30号）土地规划分类进行规划基础数据转换、土地利用特点与问题 1、土地开发利用程度较高沙田镇现状土地利用率达98.05%，土地开发程度较高，其他土地面积475.0公顷，其中自然保留地334.6公顷，水域140.4公顷，可供开发的其他土地数量相对较少。 2、生态用地比例较大，区域生态环境优越 沙田镇境内林地等生态用地所占比例较大，全镇现有林地面积20659.1公顷，占全镇土地总面积的84.72%。此外，具有生态调节功能的耕地、园地、水域等用地所占比例也较大，区域生态环境优越。 3、耕地利用条件差 由于沙田镇境内山峦起伏，耕地主要分布在大小山坑、缓坡和河谷中，土壤耕作层浅，土质普遍缺磷少钾，日照短，土温低，地下水位高，冷底田多，耕地质量较差。 4、农村居民点用地粗放 2009年沙田镇常住农村人口为2.14万人，而农村居民点用地为332.3公顷，人均农村居民点用地155.28平方米，超过了《镇规划标准（GB 50188-）》规定的150平方米/人的上限。且由于农村居民点用地缺乏规划，普遍存在分散建设，占地面积大，空闲地多的现象，土地利用较为粗放，规划期间集约利用水平有待进一步提高。 第三章 规划目标 、耕地和基本农田 规划到2015年，耕地保有量不少于2148.0公顷；到2020年，耕地保有量不少于2090.0公顷基本农田保护面积不