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对宗教行政执法实践与思考 篇一：陕西省横山县宗教行政执法文书.处罚告知书 陕西省横山县宗教行政执法文书 行政处罚意见告知书 违法名称：—————————— 宗案———————字 ［］第 （ ）号———————————————： 经查，——————————宗教活动场所（个人）的行为违反—————————————————————规定 依据————————————————————，拟对宗教活动场所（个人）作出——————————行政处罚。 如对上述处罚有异议，根据《行政处罚法》第三十一条，第三十二条和第四十二条规定， 宗教活动场所（个人）可在手到本告知书30日内向 进行 陈述或者申辩，符合听证条件的可要求组织听证，逾期视为放弃陈述，申辩和要求听证的权利。 横山县民族宗教事务局地址：县政府大楼 层号 邮政编码：719100联系人：————电话：———— 被告人：（签字） 日期 ：年月 日 横山县民族宗教事务局 年 月 日 双联复写：第一联由作出处罚意见的行政机关留存，第二联送被处罚宗教活动场所（个人） 篇二：宗教事务行政执法 宗教事务行政执法 文书示范文本 宗教事务行政许可及行政确认文书示范文本 1.行政许可卷宗 2.卷内文件目录 3.行政许可申请书 4.行政许可申请材料清单 5.行政许可材料补正告知书 6.行政许可不予受理决定书 7.行政许可申请受理通知书 8.行政许可事项核查记录 9.行政许可核查意见书 10.行政许可陈述申辩告知书 11.行政许可陈述申辩笔录 12.行政许可听证告知书 13.行政许可听证申请书 14.行政许可听证通知书 15.行政许可听证公告 16.行政许可听证笔录 17.行政许可听证意见书 18.行政许可延期决定审批表 19.行政许可延期决定通知书 20.准予（不予）行政许可决定审批表 21.准予行政许可决定书 2 22.不予行政许可决定书 23.行政许可准予（不予）延续审批表 24.行政许可延续决定书 25.行政许可不予延续决定书 26.行政许可准予（不予）变更审批表 27.行政许可变更决定书（1）28.行政许可变更决定书（2）29.行政许可不予变更决定书 30.行政许可撤回审批表 31.行政许可撤回决定书 32.行政许可撤销审批表 33.行政许可撤销决定书 34.行政许可注销审批表 35.行政许可注销决定书 36.送达回证 37.行政许可结案报告 38.（备案）告知书 3 4 卷内文件目录 （本文书行政机关存档） 5 篇三：行政执法的基本原则 行政执法的基本原则，是指贯穿于行政执法的整个过程、对行政执法起着指导性作用的核心准则。它反映了行政执法的客观规律，体现了行政执法的根本宗旨，适用于行政执法的一切领域。 合法性原则 合理性原则 信赖利益保护原则 权利救济原则 主体合法: 行政职权必须基于法律的授予 依据合法：行政职权的行使必须依据法律的规定行使 程序合法：行政程序必须合法 依法成立，享有外部管理职能 有法律、法规明确规定或授权 必须在其行政职责范围内行使职权 能够承担行政执法带来的相应责任 行政执法活动的内容必须有法律依据。就某一方面的执法活动而言，已有法律的，应当有相应法律的具体条文作依据 。 我国法律基本沿袭大陆法系的传统，以成文法为主要表示，判例在我国不能成为法律渊源，所以法无明文规定，是不能进行处罚的，例如《中华人民共和国行政处罚法》第四条规定：对违法行为给予行政处罚的规定必须公布，未经公布的不得作为行政处罚的依据。 世界五大法系：中华法系(唐朝法律制度）、印度法系（古代印度）、伊斯兰法系（政教合一，最高领导人是宗教领袖，伊朗）、大陆法系（法、德，成文法）、海洋法系（英、美，不成文法/判例法） 这里所说的程序是指行政执法行为方式和步骤所构成的行政执法过程。由于行政执法行为有不同种类，因而也就有不同的程序。比如说，行政处罚有行政处罚程序，行政强制执行有行政强制执行程序，行政许可有行政许可的程序。行政执法单位和人员实施某种执法行为时，要自觉遵守相应的法定程序。 从目前情况来看，重实体轻程序的现象依然较为普遍，总以为，既然有违法事实，有法定依据，我进行处罚，也开了处罚单，就是对的，其实这是非常错误的，因为程序违法也会导致执法行为的违法和无效。 《中华人民共和国行政处罚法》第三条规定：没有法定依据或者不遵守法定程序的行政处罚无效。立案、调查取证、权利告知、听证、处罚决定、送达、执行。 案例：2005年2月28日某城管执法局以申请人占道经营为由，暂扣了申请人路旁准备出售的自行车，未出具证据保存通知书，至2005年3月7日前一直未作出处理决定。申请人认为某城管执法局在未出具证据保存通知书的情况下暂扣了