精品文档XX市十三五主要污染物总量控制规划.docVIP

XX市“十三五”主要污染物总量控制规划 “十二五”以来，XX市认真贯彻执行国家和XX省关于污染减排工作的决策部署，切实加强领导，强化政策措施，把推进污染减排作为贯彻落实科学发展观的重要举措，始终坚持以实施结构减排为关键，以实施工程减排为手段，以改善环境质量为目的，全面推进各项工作的落实，污染减排工作取得了显著成效。“十三五”期间，国家将进一步加大总量减排的控制力度，促进经济发展方式转变，污染减排工作仍将是环境保护工作的重之中重。为及早谋划我市“十三五”污染减排工作，科学分析减排形势，明确找准减排方向，充分挖掘减排潜力，合理制定减排目标和政策措施，根据国家《“十三五”主要污染物总量控制规划编制指南》（以下简称《指南》），按照省的有关要求，编制本规划。 一、总则 （一）指导思想。 全面贯彻落实科学发展观，以改善环境质量为立足点，深入推进主要污染物排放总量控制工作，强化结构减排、细化工程减排、实化监管减排，明确主要污染物总量控制目标要求、重点任务和保障措施，加大投入、完善政策、落实责任，确保实现“十三五”污染减排目标。 （二）编制原则。 1.统筹衔接。与国民经济和社会发展“十三五”发展规划相衔接，服从于国家和省的宏观经济政策、节能减排重大战略、产业布局和结构调整要求，加强统筹协调、上下衔接、部门联动，做到宏观与微观相结合，区域与流域相结合，行业与项目相结合。 2.分类指导。根据各区社会经