政府在招商引风险资过程中的法律风险及其防范.docVIP

政府在招商引资过程中的法律风险及其防范 北京市中银（苏州）律师事务所 郭新燕 合伙人律师 【内容摘要】 随着改革进程的不断加快，各地政府都把招商引资作为谋求加快经济发展、跨越崛起的一种重要手段。并且很多地方通过招商引资工作切切实实地推进了地方经济又快又好的发展。但也有些政府过于重于政治业绩，忽视了科学发展的经济规律，再加上一些政府官员法制观念淡薄、信息不透明、监管不到位及不法投资人乘虚而入等因素的影响导致出现了环境污染、浪费资源、民不聊生等各种社会不和谐的音符。本文引用几个活生生的案例，从法律的层面作些风险分析并提出几点防范措施。 [关键词] 招商引资 环境污染 税源流失 风险防控 履约管理 招商引资是我国对外开放和经济发展的需要，为了促进地方经济发展，招商引资成了一种气候，各地政府把招商引资工作作为一项大的工程，不断加大招商引资的密度和力度，积极利用内、外资来加快实现地方经济的快速发展，并把投资数额作为考核政府官员的一个主要指标。一些政府为了吸引资金追求短期政绩， 抢商引资，纷纷推出各种优惠政策，甚至不惜冲击国家土地、财税、环保等法律法规政策的红线，为投资者颁发各种绿卡予以特别关照， 给一些不法分子带来可乘之机。于是诸如有限资源的严重破坏浪费、环境污染、民不聊生、土地流失、税源流失、商业贿赂等等各种社会负效应凸现出来，造成社会的不和