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世园大道
安全施工监理实施细则
1. 总 则
1.1工程安全生产监督管理目标:
创建“安全文明工程”
无人身死亡事故;
无重大机械、设备损坏事故;
无重大交通事故;
无重大火灾、洪灾事故;
杜绝重伤事故;
杜绝重复发生相同性质的事故。
1.2本细则编制依据
国家、部、省及有关部门制订的有关安全生产的法律、法规、规定及规程;
工程项目部制订的有关安全施工的规定及制度;
工程施工合同文件及施工质量监理合同文件。
1.3本细则适用于本工程建筑与安装工程施工安全监理工作。
1.4本监理中心对安全施工监督管理所承担的职责为:
协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批,并监督检查实施情况;
负责施工现场的安全生产监督管理工作,参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题,并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施;
当承建单位安全生产严重失控时,建议建设单位下令进行停工整改;
协助对各类安全事故的调查处理工作,定期向建设单位报告安全生产情况。
2. 监理安全生产监督保证体系
2.1 工程安全生产监督保证体系
(1) 总监理工程师参加水布垭工程安全生产委员会,这是安全管理的高层机构,由参建各方和有关部门的主要领导组成,负责安全生产工作的领导、监督与协调。
(2) 在监理中心内部建立以总监理工程师为第一责任人、各专业监理工程师分管一块、监理员参加的三级安全生产监督管理体系,实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理组织保证体系见下图。
3. 安全生产监督管理措施
贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,监督承建单位认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准;
督促承建单位落实安全生产组织保证体系,建立健全安全生产责任制;
审查施工方案及安全技术措施;
督促承建单位对施工人员进行安全生产教育及分部、分项工程的安全技术交底;
检查并督促承建单位按照建筑施工安全技术标准和规范要求,落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施;
督促检查施工单位现场的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作;
不定期的组织安全综合检查,按《建筑施工安全检查评分标准》进行评价,提出处理意见并限期整改;
发现违章作业的要责令其停止作业,发现隐患要责令其停工整顿。
4. 施工准备阶段的安全监理
4.1在工程开工前,承建单位应向建设单位、监理单位上报以下有关安全生产的文件:
安全资质及证明文件(含分包单位)
安全生产保证体系
安全管理组织机构及安全专业人员配备
安全生产管理制度、安全检查制度,安全生产责任制
实施性安全施工组织设计,专项安全生产技术措施、安全度汛措施、安全操作规程
主要施工机械设备等技术性能及安全条件
特种作业人员资质证明
职工安全教育、培训记录、安全技术交底记录
4.2根据承建单位上报的有关文件,监理单位配合建设单位进行审查,经检查并具备以下条件后,才能开工:
(1) 承建单位(含分包单位)安全资质应符合有关法律、法规及工程施工合同的规定,并建立、健全施工安全保证体系;
(2) 建立相应的安全生产组织管理机构,并配备各级安全管理人员,建立各项安全生产管理制度、安全生产责任制;
(3) 编制实施性安全施工组织设计,编制并落实专项安全技术措施、安全度汛措施和防护措施;
(4) 检查开工时所必须的施工机械、材料和主要人员是否到达现场,是否处于安全状态,施工现场的安全设施是否已经到位,避免不符合要求的安全设施和设备进入施工现场,造成人身伤亡事故;
(5) 特种作业人员必须具备相应的资质及上岗证;
(6) 对所有从事管理和生产的人员施工前应进行全面的安全教育,重点对专职安全员、班组长和从事特殊作业的操作人员进行培训教育,加强职工安全意识。
(7) 分部分项工程开工前应严格执行安全技术交底制度;
(8) 在施工开始之前,应了解现场的施工环境,人为障碍等因素,以便掌握有关资料,及时提出防范措施;
(9) 掌握新技术、新材料的施工工艺和技术标准,在施工前对作业人员进行相应的培训、教育。
5. 施工阶段的安全监理
5.1施工过程中,承建单位应贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,严格执行国家现行有关安全生产的法律、法规,建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准、水布垭建设公司有关安全生产的规定和有关安全生产的过程文件。
5.2 施工过程中应确保安全保证体系正常运转,全面落实各项安全管理制度、安全生产责任制。
5.3全面落实各项安全生产技术措施及安全防护措施,认真执行各项安全技术操作规程,确保人员、机械设备及工程安全。
5.4认真执行安全检查制度,加强现场监督与检查,专职安全员应每天进行巡视检查,安全监察部每旬进行一次全面检查
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