遵义建筑施工质量安全不良行为.docVIP

遵义市建筑施工质量安全不良行为 记录制度 第一条、为进一步规范建筑市场秩序，健全建筑市场诚实守信制度，加强对建设工程质量安全生产各方责任主体的监管，营造诚实守信的市场环境，根据《建筑法》、建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《全国建筑市场各方主体不良行为记录标准》、《贵州省建设厅关于建立建设工程安全生产不良行为记录制度的通知》等有关法律、法规及规范性文件规定，制定本制度。 第二条、本制度所称建筑施工质量安全不良行为记录，是指建筑市场各方主体和从业人员在工程建设过程中未认真履行职责，违反有关法律、法规及强制性技术标准等，导致发生建设工程质量安全事故或者施工现场存在重大质量安全隐患，对有关责任单位和人员形成的记录。 第三条、凡在本市从事房屋建筑和市政基础设施工程活动的建设、勘察、设计、施工、监理、工程质量检测等单位及相关从业人员适用本制度。 第四条、遵义市住房和城乡建设局负责全市建筑施工质量安全不良行为记录的管理工作。 第五条、对相关责任单位或责任人的不良行为记录标准： 一、在市、县两级住房和城乡建设行政主管部门组织的建设工程质量安全巡查、督查工作中，因责任单位或责任人未认真履行职责，被主管部门行政处罚或发文通报批评两次以上（含两次）的，对被通报的责任单位或工程项目负责人作不良行为记录3个月。 二、因施工现场存在重大质量安全隐患，被住房和城乡建设行政主管部门挂牌督办的，对被挂牌督办的责任单位或工程项目负责人作不良行为记录3个月。 三、因施工现场存在质量安全隐患，被住房和城乡建设行政主管部门对同一项目作出两次以上（含两次）停工整改指令，责任单位整改不彻底或拒不执行整改指令的，对责任单位或工程项目负责人作不良行为记录3个月。 四、因违反法律、法规和工程建设强制性技术标准，施工现场发生一般质量安全责任事故的，对主要责任单位及工程项目主要负责人作不良行为记录6个月；对相关责任单位及工程项目相关负责人作不良行为记录3个月。 五、因违反法律、法规和工程建设强制性标准，施工现场发生较大质量安全责任事故的，对主要责任单位及工程项目主要负责人作不良行为记录1年；对相关责任单位及工程项目相关负责人作不良行为记录6个月。 六、因违反法律、法规和工程建设强制性标准，施工现场发生重大、特别重大质量安全责任事故的，对主要责任单位及工程项目主要负责人作不良行为记录3年；对相关责任单位及工程项目相关负责人作不良行为记录1年。 第六条、施工现场发生质量安全事故后，各县（区、市）住房和城乡建设局应将相关信息核实后按规定如实上报。对质量安全事故不承担责任的，有关单位应在事故发生后30日内持事故调查报告、当地住房城乡建设行政主管部门或有关部门的书面意见及相关证明材料，向遵义市住房和城乡建设局提出申辩。未在规定期限内提出申辩和提供有效证明材料的，我局将依照规定对相关单位和个人作不良行为记录。 在不良行为记录的有效期内又发生工程质量安全事故的，不良行为记录的有效期按上述规定累加。 第七条、不良行为记录由遵义市住房和城乡建设局作出，并在遵义市住房和城乡建设局网站上公布。不良行为记录的有效期以住房和城乡建设行政主管部门发文通报规定的日期为准。 （一）、按照属地管理原则，各县（区、市）住房和城乡建设局可按照本制度第五条第一、二、三款的相关规定，对本行政区域内的相关责任单位或责任人作出不良行为记录，并将不良行为记录情况报市住房和城乡建设局备案。 （二）、各县（区、市）住房和城乡建设局对本行政区域内从事建筑活动的相关责任单位及责任人所作的不良行为记录的合法性、准确性负责。 第八条、招标人或发标人应依法限制在不良行为记录有效期内的勘察、设计、施工、监理等单位的投标资格。 本制度所称限制投标资格，是指招标人或发包人应依据住房和城乡建设行政主管部门公布的企业不良行为记录，在企业投标资格预审、投标或工程直接发包阶段，对在不良行为记录有效期内的企业进行适当限制，优先选择无不良行为记录的企业，体现奖优罚劣的市场行为。 第九条、在不良行为记录有效期内的相关企业和从业人员，我局将暂停企业资质复审升级、单位及人员变更、从业人员注册、企业安全生产许可证延期、三类人员安全考核证延期等相关工作。 第十条、各县（区、市）住房和城乡建设局要对有不良行为记录的企业和人员加强监管，对相关单位的主要负责人进行约谈，听取企业整改情况，指出存在的问题，对企业进一步加强建设工程质量安全管理提出具体要求，督促企业落实建设工程质量安全的主体责任。 第十一条、本制度在执行中遇到的具体问题由遵义市住房和城乡建设局负责解释。 第十二条、本制度从2012年6月1日起施行。 2