中国农村经济论坛论文汇编.doc

中国农村经济论坛论文汇编 目 录 发展高效生态农业是现代农业建设的必由之路 1 发展非粮型生物质能源 走中国特色生物质能源发展道路 13 加强新时期大中城市“菜篮子”工程建设 40 千方百计保证国家粮食安全 48 切实转变资本积累战略 52 加快探索建立粮食稳定增产长效机制 确保国家粮食安全 65 三亚市统筹城乡经济社会发展的实践与思考 81 发挥农业大省优势 为确保国家粮食安全做贡献 91 农业走出去与粮食安全 98 关于盘活农村非农建设用地问题的思考 116 关于进一步完善农村土地制度有关问题的调查与思考 131 扩大内需与统筹城乡发展 145 促进城乡统筹发展打造宜居重庆的思考 166 关于我国农产品价格调控的政策建议 184 提高农产品价格对通货膨胀的影响分析 203 粮多猪就一定多吗？ 221 国际粮食市场波动对中国的影响及其政策思考 246 建设我国现代农业的发展途径与政策建议 264 中国农业经营组织形式需要进一步的创新与发展 288 我国农业用水管理体制的问题与对策 301 中国耕地保护对策研究 315  发展高效生态农业是现代农业建设的必由之路 党的十七届三中全会明确指出：“按照建设生态文明的要求，发展节约型农业、循环农业、生态农业，加强生态环境保护。”温家宝总理指出：“二十一世纪是实现我国农业现代化的关键历史阶段，现代化的农业应该是高效的生态农业。”这就为发展现代农业指出了方向。随着全面建设小康社会，社会对农产品和食品的要求，不仅优质化、多样化，而且越来越引起人们关注的是生态、安全问题，并作为市场的首选目标。同时，国际贸易已把食品安全及其生态环境作为农产品和食品进出口的根本条件。生态农业着眼于人、动植物产品及其加工品、生产条件与资源保护和生态环境有机联系，形成生态和经济的良性循环。这对于实现农业增效、农民增收、农村经济可持续发展，发展现代农业，都具有重大的现实意义和深远的历史意义。 一、生态农业内涵 生态农业是指遵循生态学规律和经济学规律，吸收传统的农业经验，运用现代的科学技术，通过现代管理手段，把农业生产、农村经济发展、生态环境、资源保护与高效利用融为一体，使其具有生态合理性、资源利用高效性、发挥农业多功能性，形成生态和经济良性循环的农业体系。在良好的生态环境下，生产高产、优质、高效、生态、安全的农产品，实现农业可持续发展。 二、生态农业特点（一）生态农业是可持续发展。生态农业强调农业生态本质，强调生产系统的良性循环，强调系统功能的稳定性，持续性。因此，要求在结构上，体现多层次、多产业复合；在效益上，体现生态、经济和社会效益并重，在资源利用上，充分发挥资源自然生产潜力，充分利用和保护资源。 （二）生态农业是传统农业与现代农业技术有机结合。生态农业既吸收了传统农业技术精华和现代科学技术，又吸取了促进生态农业发展的生态技术和新方法，如提高太阳能的利用率，生物能的转化率和废弃物的再循环率等，通过现代管理协调农业生产、经济发展与环境、资源利用及其保护关系，以提高农业生态经济生产力和农业综合生产力，实现生态和经济的良性循环。 （三）生态农业是标准化农业。生态农业从源头开始，生产、加工、运输、储备、销售和出口等各个环节，都是按照生态农业的要求，根据国内国际实际情况，制定各类标准，包括土地、水、投入品、技术、设备、基础设施、产品及其包装等，都有明确的标准，并从田间、基地到餐桌，各个环节都建立了全面质量监控体系，对农产品进行全过程检测检验、层层把关。 （四）生态农业是。生态农业把农业生态系统的运行，切实转移到良性的生态循环和经济循环的轨道上，以生态建设为基础，以市场为导向，以产业化经营方式为手段，龙头企业与农户紧密结合，因地制宜实现农工贸一体化、多种形式的规模经营，发挥生态农业多样性、层次性、区域性的优势，实现生态效益和经济效益的统一。 三、发展生态农业势在必行 温家宝总理多次指出：“要把生态农业建设与农业结构调整结合起来，与改善生产条件和生态环境结合起来，与发展无公害农业结合起来，把我国生态农业建设提高到一个新水平”。实践证明，粗放型、掠夺型的农业增长方式，已成为污染环境、破坏生态、耗竭资源的重要源头，将越来越不能适应社会发展需要。发展生态农业，是实现农业可持续发展满足人民需求促进农民增收提高农业竞争力的迫切要求，是我国实现现代农业的必由之路。 （一）。随着我国农业农村经济的快速发展和人口的急剧增加，农业生态环境不断恶化，资源短缺矛盾日益突出，一些地区农业环境污染相当严重，已经成为制约农业农村经济可持续发展的重要因素，粗放型农业生产方式已难以为继： 1、农业资源数量减少质量不断下降。我国人均耕地不足世界人均水平的45%，并且还在以每年500万亩的速度减少。全国沙漠和沙漠化土地已占国土面积的15%，1/3的国土受到