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民事诉讼学第十二章
第十二章 第一审简易程序 第一节 简易程序概述 第二节 简易程序适用的范围 第三节 简易程序的特点及其适用 第四节 简易程序中的先行调解 本章导学 简易程序是专门针对特定类型的案件和特定的法院所设立的一种第一审程序。 应重点把握该程序适用的范围和要求,包括适用的法院和适用的案件。 把握简易程序的特点 把握简易程序与普通程序的关系 学习中还应当对近年来审判实践中出现的简易程序扩大化的现象及其利弊进行独立思考与分析 第一节 简易程序概述 一、简易程序的概念 我国民事诉讼法确立的简易程序,是指专为基层人民法院和它的派出法庭所设立的审理简单民事案件所适用的简便易行的第一审审判程序。 简易程序是与第一审普通程序相并列而存在的独立的审判程序。 在适用简易程序审理案件的过程中,法院首先适用简易程序的规定,该程序没有规定的,则适用普通程序的规定。 《民事诉讼法》第13章规定了“简易程序” 《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》(最高人民法院,2003.9) 二、简易程序的意义 简易程序在制度设立上体现了案件类型与程序设置的适应性,体现了法律对诉讼公正与诉讼效率的共同的追求与保障。 简易程序为便利当事人诉讼和减少当事人的讼累提供了制度上的保障。 简易程序为便利法院行使审判权和依法及时审判案件提供了保障。 第二节 简易程序的适用范围 【12-1】原告来自贫困山村,在被告的工厂做工已两年,原告向被告所在地的基层法院提出了口头起诉,要求被告对其工伤赔偿五万元,并提供了相关证据。法院依法受理了原告的起诉。 1.法院是否可以适用简易程序进行审理? 2.对于此类案件,法院在开庭审理时是否应当先行调解? 一、简易程序的适用范围 包括两方面的内容:一是哪些法院审理案件适用简易程序,二是法院审理哪些案件适用简易程序。 二、简易程序适用的法院 在我国四级设置的法院系统中,只有基层法院和它派出的法庭可以适用简易程序审理案件。 三、简易程序适用的案件 简易程序适用于事实清楚,权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件。 不得适用简易程序审理的案件包括:起诉时被告下落不明的案件;发回重审的案件;共同诉讼中一方或双方人数众多的案件;法院认为不宜适用简易程序审理的案件。 第三节 简易程序的特点及其适用 一、简易程序的特点 起诉和受理的程式简便—原告可以口头起诉 传唤方式简便—不局限于使用传票的形式 审判组织简便—适用独任制而非合议制,由一名法官独自担任对案件的审理 审理程序简便 审理期限较短—法律规定应当在立案后三个月内审结,不得延长 在审理过程中,发现案情复杂,需要转为普通程序审理的,可以转为普通程序。 转为普通程序后审理期限从立案的次日起计算。 二、简易程序的适用 (一)由法院根据案件的具体情况适用 适用什么样的诉讼程序一般由法院决定 当事人认为法院不应当适用简易程序的,有提出异议的权利 法院不得违反当事人自愿原则,将普通程序转为简易程序 (二)当事人选择适用简易程序 适用普通程序的一审案件,当事人各方自愿选择适用简易程序,经法院审查同意,可以适用简易程序进行审理。 三、简易程序适用应注意的问题 (一)正确理解和处理普通程序与简易程序之间的关系。在第一审普通与简易两种审判程序的适用上,以普通程序为原则,以简易程序为例外。 (二)审慎分析实践中普遍存在的简易程序适用的扩大化现象,坚持依法适用简易程序。 第四节 简易程序中的先行调解 《简易程序规定》第14条对应当先行调解的案件作出了规定,包括: 婚姻家庭纠纷和继承纠纷 劳务合同纠纷 交通事故和工伤事故引起的权利义务关系较为明确的损害赔偿纠纷 宅基地和相邻关系纠纷 合伙协议纠纷 诉讼标的额较小的纠纷 但是根据案件的性质和当事人的实际情况不能调解或者显然没有调解必要的除外。 调解协议达成后,可经双方当事人同意,自双方签名或者捺印之日起发生法律效力 。 分析案例 原告向某基层法院起诉称,原告公司与被告公司之间签定了借款合同,借给被告45万元,年利率为12%,被告以酒店经营权为抵押。被告逾期不还欠款,要求法院判令被立即偿还原告欠款本金、利息合计47.7万元正。被告辩称双方之间所签定的合同为无效合同。法院受理案件后决定适用简易程序进行审理并确定了独任审判员。被告方向法院提出,双方当事人之间对案件争议很大,案件不属于简单的民事案件,要求法院按照普通程序组成合议庭进行审理。而法院认为,适用普通程序还是适用简易 程序,适用合议制还是适用独任制是法院自己的事,因而继续按照简易程序审理并作出了一审判决。被告在上诉期间提出了上诉,认为本案不符合适用简易程序的条件,法院在被告提出异议后依然适用简易程序审理案件侵犯被告享有的宪法和诉讼法权利,也违背了法律的有关规定,因此要求撤销原判发回重审。二审法院经过审理,判决驳回上诉
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