畜产品质量安全监工作方案.doc

XX县2012年畜产品质量安全监管 工作方案 为进一步加强畜产品质量安全监督管理，全面提升我县畜产品质量安全水平，根据XX区畜牧兽医局《关于印发2012年XX区畜产品质量安全监管工作方案的通知》（XX字〔2012〕X号）要求，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面实施《食品安全法》和《农产品质量安全法》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》、《乳品质量安全监督管理条例》、《XX区奶业条例》、《草种管理办法》等法律法规，以畜产品质量安全突出问题和薄弱环节为重点，强化执法监管，严厉打击非法添加和违规使用禁限用兽药行为。进一步规范畜禽养殖行为，创新监管手段，不断提升风险防范能力、监管能力和服务能力。建立和完善畜产品质量安全监管长效机制，全面提升监管能力和水平，确保畜产品质量安全，保障我县畜牧业生产健康发展和人民群众的饮食安全。 二、总体目标 以畜产品安全专项整治为突破口，以畜产品质量安全监测为手段，以畜牧业标准化建设为依托，不断加强畜产品质量安全监管，杜绝生鲜乳中和畜禽养殖中非法添加有毒有害物质行为，加大对兽用抗菌药使用行为和畜牧业投入品市场的监管力度，以及冷配站点的监管力度，进一步规范畜牧业生产资料市场，杜绝假冒伪劣兽药、器械和劣质冷配物资流入养殖户。打进无证生产经营牧草种子、制售假冒牧草种子等行为，进一步规范畜牧业生产资料市场，使全县畜产品质量安全水平稳中有升，确保不发生重大畜产质量安全事故。 三、工作安排 （一）深入开展畜产品质量安全专项整治 1、“瘦肉精”专项整治 （1）具体目标。肉牛、肉羊、生猪“瘦肉精”监测合格率保持平稳，饲料产品监测合格率稳中有升，养殖环节和屠宰环节的“瘦肉精”监管制度进一步完善，收购环节规范有序。 （2）具体整治重点。整治的重点产品：肉牛、肉羊、生猪。整治重点区域：牛羊调出和育肥大县、生猪养殖大县。整治重点单位：饲料生产经营企业，牛羊、生猪养殖场和养殖户及屠宰场。 （3）主要措施。一是开展饲料环节整治。开展《饲料和饲料添加剂管理条例》及配套规章普法宣传；组织开展饲料生产企业监督检查，扩大饲料质量安全管理规范试点范围，组织开展饲料经营企业大检查，督促建立健全购销台账，严禁销售“三无”抽查力度，组织开展隐患排查和风险预警。二是开展畜禽养殖环节整治。督促养殖场（小区）完善养殖档案，建立牲畜养殖安全承诺制度和出栏保证制度；加强养殖场（小区）日常监督检查和“瘦肉精”抽查，对确认含有“瘦肉精”的活畜，依法进行无害化处理，涉案线索及时移送公安机关。加强对养殖场（小区、户）的宣传，让养殖户知道使用“瘦肉精”是违法行为，提高质量安全责任意识。三是开展收购贩运环节整治，会同工商、卫生等有关部门加强对收购贩运企业（合作社、经纪人）和活畜交易市场的监督管理，严格查验过往运载活畜的车辆。四是开展屠宰环节整治。配合有关部门严厉打击私屠乱宰、协调商务部门督促牛羊、生猪定点屠宰，屠宰企业应建立进场检验和“瘦肉精”自检制度，做好进场和自检记录；严格检查屠宰企业“瘦肉精”检测记录；加大屠宰环节“瘦肉精”监督抽查力度；对确认含有“瘦肉精”的牛羊、生猪或其产品，要会同商务部门监督屠宰企业实施无害化处理，涉案线索及时移交公安机关。五是做好考核评估工作。按照国务院食品安全办印发的《“瘦肉精”专项整治方案》做好“瘦肉精”清查收缴、考核评估工作。 2、生鲜乳专项整治。 （1）具体目标。生鲜乳收购站监测全覆盖，生鲜乳中三聚氰胺等抽检结果全部符合国家规定，生鲜乳收购站和运输车辆全部持证经营，收购站标准化管理水平进一步提高。 （2）具体整治重点。重点产品：生鲜乳。重点区域：生鲜乳收购站的收购、运输环节和奶畜养殖场（小区）。 （3）主要措施。一是加强生鲜乳质量安全监管与监测。积极开展生鲜乳质量安全隐患排查和执法检查，严厉打击违法违规行为，依法规范奶畜养殖、生鲜乳收购、运输等环节。严格审查资质条件，坚决取缔不合格的生鲜乳收购站，严厉打进非法收购运输和长途贩运、拼车装运等违法违规行为。按照《生鲜乳生产收购管理办法》和《生鲜乳收购站标准化管理技术规范》要求，开展生鲜乳收购站、运输车辆现场检查和达标评判，结合奶业监管信息化平台建设，加快推进生鲜乳收购站标准化建设。按照《关于开展2012年生鲜乳质量安全监管工作通知》（牧畜字〔2012〕6号）文件要求，完成对生鲜乳收购站、生鲜乳运输车辆、规模化养殖场（小区）及养殖大户等生鲜乳抽检和检测任务，检测指标覆盖卫生部公布的5项违禁添加物。二是建立生鲜乳监管长效机制，加大生鲜乳质量安全制度检查。对奶牛养殖与生鲜乳生产收购环节5项制度执行情况开展检查，强化和完善体制建设，推动建立生鲜乳质量安全监管长效机制。三是加强生鲜乳质量安全相关培