尕海则岔国家级然保护区管理计划.doc

中国湿地生物多样性与可持续利用项目 尕海-则岔国家级自然保护区管理计划（草案） 2002年8月 联合国项目服务局（马来西亚吉隆坡） 联合国开发计划署 （中国 北京） 前 言 中国的湿地面积总计2500万公顷，拥有亚洲生物多样性最丰富的受危生态系统。它们为濒危或本地动植物提供栖息地，也是众多候鸟，包括许多国际受危候鸟重要的停留地和繁殖地。除天然湿地外，中国还有众多人工湿地（稻田，共计3800万公顷）以及其它在社会经济方面具有重要价值的湿地区。 目前，主要由于人为开发的压力，中国的天然湿地及其拥有的众多具有国际重要意义的生物多样性，正不断受到退化带来的威胁。随着湿地的丧失，其经济价值和效益，比如改善防洪和当地气候的能力以及成百上万人的收入来源也将随之丧失。 现在急需保护湿地的生物多样性，同时急需对湿地资源进行合理的利用，以利于社区在社会经济方面的可持续发展。这些社区依赖于湿地的资源，同时与湿地保护密切相关。 为迎接湿地生物多样性保护和可持续利用的挑战，中华人民共和国政府已经实施了全国统一的计划，以便保护全国范围内的湿地，合理管理流域地区，并促进本项目湿地区及周边地区的社区发展、消除贫困。中央和地方政府机构都表示了与国际机构合作的愿望。 1999年1月，全球环境基金（GEF）捐助中国政府1170万美元，用于中国的湿地保护事业。加上澳发署(AusAid)援助的以及日本OECF（1,500,000美元）、联合国开发计划署（340，000美元）和中国政府（20，297，324美元）的平行资金，本项目于1999年12月正式启动，项目名称为：“中国湿地生物多样性保护与可持续利用”。 本项目（编号：CPR/98/32）主要是对四个有代表性的、具有国际重要意义的不同湿地区进行管理，它们代表各种不同类型的湿地生物多样性和社会经济状况。目前，项目正在这四个湿地区开展保护与可持续利用的示范活动，同时开展扶贫和发展可替代生计工作，并对有关决策施加影响。 报告编写人员 执 笔 Peter McNamee 若尔盖湿地保护区系统管理专家，加拿大温哥华GEC全球环境咨询公司 技术支持专家 顾海军 四川林业厅保护计划处协调员 李彧挥 北京林业大学经济管理学院 经济学专家 梁国平 碌曲农林局局长 碌曲县林业局全体员工 隆廷伦 四川林业厅野生动物保护处 专家 Teresa McNamee 若尔盖湿地项目助理，GEC全球环境咨询公司 Rob Paterson 若尔盖生物多样性与湿地管理专家 英国牛津郡 Ganesh Rauniyar 若尔盖湿地社会经济专家 David Williams 加拿大Pegasus咨询公司环境经济专家 晏兆莉 中科院成都生物所草地生态及管理专家 赵佐成 中科院成都生物所植物群落及生物多样性专家 致 谢 我们衷心感谢北京中央项目办全体员工的支持，尤其要感谢项目经理严承高先生、生物多样性顾问王隆富先生和首席技术顾问Andrew Laurie先生，感谢他们对我们在若尔盖湿地工作期间提供的指导和鼓励；我们还要感谢甘肃省项目办提供的支持，尤其要感谢他们在我们编写尕海-则岔国家级自然保护区尕海湿地管理计划时所给予的指导。 我们要感谢碌曲县林业局员工在我们野外工作时提供的帮助，感谢他们为我们编制本管理计划提供了大量必需的资料。 我们同时还要感谢碌曲县的藏民，感谢他们的盛情款待，感谢他们非常直率地回答我们的提问，也感谢他们的热情好客，使远离家乡的我们丝毫不觉得约束。 最后，我们要感谢联合国项目服务局的Gerald Gunther先生及其他员工，感谢他们在我们编制本管理计划期间提供的卓有成效的行政支持。 执行概要 本报告是受中国湿地项目（CPR/98/G32）委托编制的尕海-则岔国家级自然保护区尕海湿地管理计划，它是过去18个月中许多机构共同努力的结