论渔业权的法律构造、物权效力和转让_论文.docxVIP

论渔业权的法律构造、物权效力和转让 【内容提要】我国渔业法未沿袭渔政主管机关--渔会--渔民三层结构的渔业权主体模式，舍去了共同渔业权或专用渔业权--入渔权的法律构造，而是采取了由渔政主管部门直接将渔业权授予渔业经营者的制度，由此导致了渔业权的取得方式、渔业行政管理、渔业权的排他性以及优先性等方面的变化。我国现行渔业法完全禁止捕捞权的转让，过于僵硬，可以承认若干例外，以满足实际需要。 【关键词】渔业权、法律构造、物权效力、渔业权转让 笔者曾就渔业权的界定和法律性质、渔业权的类型、渔业权的母权、渔业权的行政许可诸问题撰文探讨，仍有渔业权制度的法律构造、渔业权的物权效力、渔业权的转让、渔业权与水域的关系、渔业权的补偿等问题需要讨论。限于篇幅，本文仅就前三个问题发表意见，抛砖引玉。 一、渔业权制度的法律构造 (一)在日本法上的法律构造 日本《渔业法》把渔业界定为水产动植物的采捕业、养殖业(第2条第1项)，区分为定置渔业(第6条第3项、第14条等)、区划渔业(第6条第4项、第14条等)、共同渔业(第6条第5项)和指定渔业(第52条-64条)等。 其中的指定渔业，是指渔业者欲经营以政令规定的依靠船舶从事的渔业，每只船舶必须得到主管大臣的批准(第52条第1款)。日本的《渔业法》未赋予指定渔业以独立的渔业权类型，但学说认为，它虽然