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- 2021-12-05 发布于江苏
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;;;第一部分? 公共部门绩效管理的背景与价值
一、公共部门绩效管理的背景
1.政府管理环境发生变化
一方面,社会公众期望在市场经济条件下政府能够以最经济的手段、最迅速的方式提供最优质的服务;另一方面,政府为社会大众提供各种公共服务必须由社会公众支付所需成本,因此政府功能扩张必将增大政府的施政成本。
2.新公共管理运动的兴起
自20世纪70-80年代起,各国政府面对财政困境和社会对政府提供服务需求的扩大,竞相实行了“以新公共管理运动”为取向的政府改革运动。
; 二、公共部门绩效管理的含义
作为公共组织,原则上必须对公民负责,如资源是否得到了有效利用,是否达到了预期目的,公民的满意程度如何等。
2.强调公共部门的高效率
绩效管理是一种注重结果的管理,将个人绩效和组织绩效整合在一起,使整个公共组织处于高激励、高效率的状态。
3.强调公共部门服务的高质量
公共部门引入企业组织的绩效管理并不是完整的,但在提高效率和服务质量方面进行了充分的借鉴和利用。绩效管理本身源于市场经济竞争环境的变化,这与公共部门降低成本、提高产出的目的有着相似之处。
;;;(二)公共部门绩效管理的必要性
(1)责任落实
公共部门对公民负的主要责任:
一是政府的支出必须获得人民的同意并按正当程序
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