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《中华人民共和国监察法》心得体会:如何加强对新增对象的监督
《中华人民共和国监察法》心得体会:如何加强对新增对象的监督
《中华人民共和国监察法》第十五条,用法律的形式把国家监察对所有行使公权力公职人员的全覆盖固定下来。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,必须以规范和约束公权力为重点,加大监督力度。
以零容忍态度惩治腐败是中国共产党鲜明的政治立场,是党心民心所向,必须始终坚持在党中央统一领导下推进。新增监察对象填补了以往监察空白,大概要增加200%以上的工作对象,实现了对公职人员和有关人员的法定监督,只有通过加强对新增监察对象的有效监督,才能与党内监督全覆盖同步,确保自我监督的全覆盖、无死角。
一、以抓铁有痕的恒心,完善新增监察对象详细范围
常制不可以待变化,一涂不可以应万方。由于历史和国情等原因,在一些地方和领域,具体哪些人员属于从事管理的人员,不能有模糊概念,要详细范围确定,需要随着实践的发展,不断完善。判断一个人是不是公职人员,关键看他是不是行使公权力、履行公务,而不是看他是否有公职。为了防止出现对监察对象列举不全的情况,避免挂一漏万,监察法设定了这个兜底条款。但是对于“其他依法履行公职的人员”不能无限制地扩大解释,判断一个“履行公职的人员”是否属于监察对象,主要是其是否行使公权力,所涉嫌的职务违法或者职务犯罪是否损害了公权力的廉洁性。
二、以壮士断腕的决心,坚决贯彻监察体制改革部署
习近平总书记强调“构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系,把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来,增强监督合力”。国家监察体制改革后,纪检监察机关监督范围扩大了、权限丰富了,经受的考验也更严峻,纪检监察干部队伍建设必然标准更高、要求更严。国家监察体制改革是事关全局的重大政治体制改革,是强化党和国家自我监督的重大决策部署。要积极探索监察工作运行机制,迅速依法开展工作,把制度优势转化为治理效能。要加强协作配合,形成巡察、派驻、监察三个全覆盖的权力监督格局。
三、以蚂蚁啃象的耐心,深刻领会从严治党六条经验
“监委+纪委”不是“超级权力机构”,大量工作是日常监督,拉拉袖子,提个醒,防止人犯错误,防止小错误变大错误。坚持思想建党和制度治党相统一、坚持使命引领和问题导向相统一、坚持抓“关键少数”和管“绝大多数”相统一、坚持行使权力和担当责任相统一、坚持严格管理和关心信任相统一、坚持党内监督和群众监督相统一。我们要深刻领会这些重要经验,做到学思用贯通、知信行统一,不断把全面从严治党引向深入。
四、以势如破竹的信心,运用大数据贯穿监察全过程
信息之于民主,就如同货币之于经济。通过大数据分析,整合行政投诉、基层违纪违法线索排查的工作数据,实时呈现各专题投诉热点区域、“四风”问题表现形式变化趋势和分布情况,绘制出廉政风险预警地图,及时掌握苗头性、倾向性问题线索,做到靶向精准,对症下药。依托大数据,采用网络化、项目化的方法,坚持分层次、分阶段实施,努力实现网络全覆盖、队伍全覆盖、培训全覆盖、领域全覆盖。坚持问题导向,推进个人事项报告、网线信访举报、违反中央八项规定、践行“四种形态”,高效采集、有效整合农村集体“三资”,群众诉求监督体系,全程跟踪记录监察执纪执法问责,“监督对象”八小时内外社交圈、生活圈、朋友圈,在线行为轨迹,形成一个完整的依法履行公职的人员的“征信系统”,构建拒腐防变的“大网”。
《中华人民共和国监察法》第十五条,用法律的形式把国家监察对所有行使公权力公职人员的全覆盖固定下来。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出,必须以规范和约束公权力为重点,加大监督力度。
以零容忍态度惩治腐败是中国共产党鲜明的政治立场,是党心民心所向,必须始终坚持在党中央统一领导下推进。新增监察对象填补了以往监察空白,大概要增加200%以上的工作对象,实现了对公职人员和有关人员的法定监督,只有通过加强对新增监察对象的有效监督,才能与党内监督全覆盖同步,确保自我监督的全覆盖、无死角。
一、以抓铁有痕的恒心,完善新增监察对象详细范围
常制不可以待变化,一涂不可以应万方。由于历史和国情等原因,在一些地方和领域,具体哪些人员属于从事管理的人员,不能有模糊概念,要详细范围确定,需要随着实践的发展,不断完善。判断一个人是不是公职人员,关键看他是不是行使公权力、履行公务,而不是看他是否有公职。为了防止出现对监察对象列举不全的情况,避免挂一漏万,监察法设定了这个兜底条款。但是对于“其他依法履行公职的人员”不能无限制地扩大解释,判断一个“履行公职的人员”是否属于监察对象,主要是其是否行使公权力,所涉嫌的职务违法或者职务犯罪是否损害了公权力的
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