大竹县建材产业发展规划.docVIP

大竹县建材产业发展规划 引 言 建材产业是国民经济基础性产业，是技术、资金、资源、能源密集型产业，是实现工业化和城镇化支撑产业。2008年国际金融危机，对我国建材产业造成一定影响，但目前我国正处于扩大内需、加快基础设施建设和产业转型升级的关键时期，城镇化、工业化任务依然繁重，内需潜力巨大，建材产业发展的基本面没有改变。 大竹县拥有比较丰富的石灰石、页岩、煤矸石、竹林、农作物秸秆等发展建材产品的资源。进入新世纪以来，大竹建材产业得到较快发展，现已初具规模，形成了以水泥、水泥制品、墙体材料制造为主的建材产业体系。 为抓住国家扩大内需、产业振兴的有利机遇，壮大建材产业规模，优化建材产业和产品结构，实现大竹资源优势向经济优势的转变，把建材产业打造成为推动大竹经济发展和城市发展的重大引擎，把大竹建设成为川东地区重要的水泥生产基地和新型建材基地，特编制《大竹县建材产业发展规划》。 本规划主要内容为产业发展的指导思想、发展目标、发展重点、空间布局、项目支撑、政策措施等，规划期为2009—2015年，是指导建材产业发展的基本指南。  第一章 规划背景与依据 1.1 规划背景 “十一五”以来，大竹县始终坚持“开明开放、奋发向上、苦干实干、富民强县”的发展思路，紧紧围绕把大竹建成“川东工业强县、川东现代农业示范县、川东一流中等城市、四川经济文化强县”四大奋斗目标，全力推进经济社会发展，取得了显著成效。2006年，大竹县在中国西部百强县排位中位居74位，在四川省县级经济综合评价排序中位居38位，在丘陵地区经济综合评价排序中位居第13位。2007年，大竹县在中国西部百强县排位中居第77位。县域经济综合实力逐步增强。 大竹县正处于工业化与城镇化快速发展时期，抓住机遇加快发展特色优势工业，是大竹县当前面临的主要任务，也是全面建设小康社会的根本保证。发展建材产业是发挥大竹县丰富的矿产、竹林等资源优势的客观要求，是带动其他相关产业发展的重要途径。充分发挥本地资源优势，大力发展具有优势的建材产业，使其成为全县的重要支柱产业和财政增收的主要来源，既是县委县政府对当前全县产业发展的要求，也符合四川省和达州市的产业布局和发展规划。 《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出，要加快水泥行业结构升级，力争新型干法水泥比重达到50%以上，散装水泥达到30%以上，积极发展新型墙体材料，努力使新型墙体材料的比重达到55%以左右。 《达州市建材行业“十一五”发展规划》提出：“十一五”期间重点发展新型干法水泥、新型墙体材料、建筑陶瓷、大力开展资源综合利用。 1.2 规划性质和依据 本规划是在全县国民经济和社会发展第十一个五年规划的指导下，遵循工业化发展规律，结合即将编制的“十二五”规划基础上，为指导全县建材产业发展编制的专项规划。 主要依据包括： 1、《中华人民共和国循环经济促进法》 2、《中华人民共和国节约能源法》 3、《水泥工业产业政策》（国家发改委令第50号） 4、《国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知》（国发〔2009〕38号） 5、《四川省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 6、《达州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 7、《大竹县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 8、《四川省“7＋3”产业发展规划》 9、《达州市建材行业“十一五”发展规划》 10、《中共大竹县委关于紧紧把握扩权强县试点机遇加快实现四大目标的决定》（竹委发[2007]41号） 11、《中共大竹县委办公室、大竹县人民政府办公室关于印发抓住扩权强县试点机遇加快建成川东工业强县十二条措施的通知》（竹委办发[2007]97号） 第二章 建材产业发展基础 2.1大竹县概况 大竹县位于四川东部，达州南部。东邻梁平、垫江，南接邻水，西连渠县、广安，北靠达县。地跨东经106°59′—107°32′，北纬30°20′—31°00′。东西宽45公里，南北长75公里。全县幅员面积2076平方公里，属平行岭谷区，地形呈“三山两槽”特征，东有明月山，西有华蓥山，中有铜锣山。山岭最高海波1196米，槽谷最低海拔253米。属亚热带气候，年平均气温为13.1℃—17.3℃，年平均降雨1200毫米以上，夏无酷暑，冬无严寒，气候温和，雨量充沛。县辖50个乡镇，384个村，总人口108.3万人，其中，农业人口90.54万人，是典型的丘陵农业大县。 2.2 县域经济发展 经过长期的社会主义现代化建设，特别是“十一五”期间，大竹县充分发挥本地优势，稳定发展农业，大力发展工业，加快发展三产业，全县经济社会呈现良好发展态势，为“十二五”时期的发展夯实了基础。2008年，经济总量持续增长，全县GDP实现118.3亿元，同比（下同）增长14.5%；人均GDP实