边疆高职院校人才队伍建设难题与对策.docVIP

边疆高职院校人才队伍建设难题与对策 　　【摘 要】目前边疆高职院校的人才队伍存在总体数量不足，专业结构失调，专业带头人、双师型教师和中青年骨干教师奇缺，生师比失衡与队伍不稳定等问题。作者从创新观念，采取灵活多样的人才引进政策，注重“量”的扩充和“质”的提升，建立良好的用人机制和激励机制三方面阐述了加强边疆高职院校人才队伍建设的对策。 　　【关键词】云南边疆；高职院校；人才队伍；建设；难题；对策 　　边疆高职院校多为从中专升格而成，随着转型的深入，办学层次的提高，办学规模、教育教学质量方面取得了较好的成绩。然而，由于地理位置的制约及专业的限制，多数边疆高职院校在人才队伍建设方面存在着许多的问题，严重影响到高职教育质量的提升，影响到高职院校的可持续发展。 　　一、加强边疆高职院校人才队伍建设的重要性和紧迫性 　　人才问题是关系???和国家事业发展的关键问题，也是关系高等职业院校发展的关键问题。高等职业院校实力的竞争，归根到底是人才的竞争，谁拥有了人才优势，谁就拥有了竞争优势。从中专学校升格的边疆少数民族地区高职院校，多数是由地方政府自主创办的高等职业院校，承担着为地方经济建设和社会发展提供智力支持和人才保证的重要历史任务。 　　把云南建成我国面向西南开放的重要桥头堡具有十分重大的战略意义。然而，推进桥头堡建设，关键在人才。德宏职业学院作为一所地处桥头堡建设最前沿的高职院校，自2008年省政府批准成立、2009年教育部备案组建以来，在上级的领导和帮助下，招生规模不断扩大，教育教学质量不断提高，各项工作均取得较好成绩。但是，要适应云南桥头堡建设战略和国家重点开发开放实验区建设，为地方经济社会发展培养更多应用型、实用性人才还存在许多的问题，特别是人才匮乏，生师比不足，专业教师紧缺是难题。因此，必须充分认识高职院校人才队伍建设的极端重要性，坚持把人才队伍建设作为学院发展的核心问题和头等大事来抓，以实现学院持续健康快速协调发展。 　　二、边疆高职院校人才队伍现状及原因分析 　　边疆高职院校地理位置独特，占尽天时和地利，但由于缺乏人才，尤其缺乏适应地方经济社会发展所雪的专业技术人才、学科带头人等，使其无法充分发挥高职院校为地方经济社会服务的功能。 　　（一）人才队伍总量不足，工作压力大 　　升格后的边疆少数民族地区的高职院校随着学校规模的进一步扩大，人才队伍也在逐年壮大。但由于编制的原因，人才问题在短时间内难有根本的改变。以德宏职业学院为例，目前，学院有大专生1722人，成人专科生259人，中专生1987人（含五年制714人），学生总数3968人，教职工总数为127人，专任教师仅有94人，生师比26.29：1，与教育部《高职高专院校人才培养工作水平评估指标体系》规定为1：18的标准有较大差距，已严重影响到教学的正常运转。不仅如此，高职院校的管理队伍也严重缺乏，许多管理部门的中层干部都由专业教师兼任，工作压力大，教育教学质量难以很好的提高。造成这一局面的根本原因是学院成立以后，地方政府对高职院校的认识不到位，对学院的机构编制、人员编制、领导职数未进行重新核定；此外，高职院校专业性较强，加之地处边疆少数民族地区，人才的待遇与其他地区和行业相比有一定的差距，导致人才队伍建设出现了瓶颈。 　　（二）人才引进渠道单一，队伍不稳定 　　从近年的情况来看，边疆高职院校人才引进的渠道较为单一，每年引进人才大多靠参加省内各高校招聘会及地州事业单位招考两个渠道。每年能从企事业单位调入的具有实践经验的“双师型”人才很少。从整体上看，仍以普通高校毕业生为主，师资队伍的年龄、学历、职务和学缘等结构与学校目标要求不够匹配。由于边疆高职院校区域位置的特殊性，一些职称高、学历高、技能高的三高人才因其自身能力和资质的优势，在面对社会高薪、高位、高值的诱惑时，往住会做出自身利益最大化的选择，投身于待遇更高，或生活、工作环境更好的单位去发展自己的事业，导致人才队伍的不稳定。 　　（三）学科带头人和骨干教师奇缺 　　近几年国家非常重视教育问题，教师的社会地位和待遇逐年提高；加之报考公务员的难度增大，许多毕业生毕业后选择到高职院校工作人数大大增加，高职院校教师的年龄正趋向年青化。以德宏职业学院为例，40岁以下的中青年教师占教师总数的87%，已成为学校教师队伍的主要力量。但年轻教师过多，教学经验相对不足，这使专业建设难以找到带头人，学科带头人和骨干教师较少的矛盾也成为高职院校专业建设的瓶颈。因而，如何对年轻教师进行培养，使他们尽快积累教学经验，尽早成熟起来，成为学科带头人和骨干教师是目前高职院校人才队伍建设的重点工作。 　　（四）学历层次还存在上升空间 　　1999年，教育部在《关于新时期加强高等学校教师队伍建设的意见》中提出，到2005年，高职高专院