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关于建立我国财政?转移支付法律制度?的构想的论文 关?于建立我国财政转?移支付法律制度的?构想的论文 摘要?： 财政转?移支付法律制度，?是用于调整在财政?转移支付过程中所?发生的经济关系的?法律制度，它是由?国家通过立法来确?认和保障的。我国?从1994年实行?分税制以来。对财?政转移支付只是通?过一些政府规章进?行规定，还没有权?威的法律制度对其?进行约束。本文试?图从我国财政转移?支付法律制度存在?的主要问题出发，?同时借鉴国外财政?转移支付法律制度?的成功经验，在立?足本国国情和服务?社会主义市场经济?建设的基础上，提?出了完善我国财政?转移支付法律制度?的若干构想。 ? 关键词： ? 财政转?移支付制度；法律?制度；立法 ?一、当前我国财政?转移支付制度存在?的主要问题为适应?发展社会主义市场?经济的需要，我国?在1994年进行?了分税制财政体制?改革，初步规范了?中央和地方的分配?关系，并相应建立?了财政转移支付制?度。财政转移支付?制度的实施与完善?，不仅改善了地区?间的横向财力分布?结构，加快了公共?服务的均等化进程?，而且更新了理财?观念，推动了政府?职能的转变。但是?目前我国现行对财?政转移支付进行规?范的制度还存在许?多问题。 ?（一）政府间事权?划分不清晰影响了?财政转移支付的规?范性中央和地方实?行“分灶吃饭”的?分税制财政体制