第三章项目招投标及合同管理.pptVIP

合同终止后，承包人应对施工合同做下列评价： 合同订立过程情况评价。 合同条款的评价。 合同履行情况评价。 合同管理工作评价。 通过对合同进行上述评价，为企业的合同管理工作总结经验和教训。 14、施工合同的评价 3-3 国际工程项目招投标 国际竞争性招标是指在国际范围内，采用公平竞争方式，定标时按事先规定的原则，对所有具备要求资格的投标商一视同仁，根据其投标报价及评标的所有依据、投标商的人力、物力和财力及其拟用于工程的设备等因素，进行评标、定标。 采用这种方式，业主可以在国际市场上找到最有利于自己的承包商，无论在价格和质量方面，还是在工期及施工技术方面都可以满足自己的要求。按照国际竞争性招标方式，招标的条件由业主决定，因此，订立的合同最有利于业主，有时对承包商很苛刻。 国际有限招标是一种有限竞争招标，即投标人的选用具有一定限制，不是任何对发包项目有兴趣的承包商都有资格投标。国际有限招标有两种方式。 一般限制性招标。一般限制性招标方式也是在世界范围内，但对投标人选用有一定限制，更强调投标人的资信。一般限制性招标要在国内外主要报刊上刊登广告，必须注明有限招标和对投标人选的限制范围。 特邀招标。特邀招标方式是指招标人根据自己的经验和资料或由咨询公司提供的承包商名单，由招标人在征得世界银行或其他项目资助机构的同意后对某些承包商发出邀请，经过对应邀人进行资格预审后，再行通知其提出报价，递交投标书。特邀招标方式适用于下列情况。 两阶段招标方式适用于下列情况： 在某些新型的大型项目承包之前，招标人对此项目的建筑方案尚未最后确定，这时可以在第一阶段招标中向投标人提出要求，就其最擅长的建造方案进行报价，或者按其建造方案报价，经过评价，选出其中最佳方案的投标人再进行第二阶段的按其具体方案的详细报价。 招标工程内容属于高新技术，需在第一阶段中博采众长，进行评价，选出最新最优设计方案，然后在第二阶段中邀请选中方案的投标人进行详细的报价。 一次招标不成功，即所有投标均为废标，只好在现有基础上邀请若干家公司再次报价。 议标是一种非竞争性招标。议标是由发包人物色一家或多家承包商直接进行合同谈判，最后无任何约束地将合同授予其中一家或若干家承包商联合承包，无须优先授予报价最优惠者。 案例分析与讨论 背景资料: 某火力发电厂工程，业主采用交钥匙合同。为此，业主依法进行了公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中，相继发生了下述事件。 事件一：招标公告发布后，有10家单位参加了资格预审报名。监理人员经过对这10家单位进行资格审查，确定A、B、C、D、E、F等6家单位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生产的，指示监理人员不得向B公司发售招标文件。 事件二：在现场踏勘中，C公司的技术人员对现场进行了补充勘察，并当场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则口头答复：“如果招标文件中的地质资料确属错误，可按照贵公司勘察数据编制投标文件。” 事件三：投标人D公司在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工期过于苛刻，如按此报价，导致报价过高，于是按照其认为较为合理的工期进行了编标报价，并于截标日期前二天将投标书报送招标人。日后，D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人员以“一标一投”为由拒绝接受该降价补充文件。 事件四：开标时，由于交通堵塞，有关领导不能准时到会。招标人临时决定将开标会议推迟至提交投标书截止时间后1小时举行，开标会议由市发改委主任亲自主持。 案例分析与讨论 问题: 1.在事件一中，业主的做法是否妥当?为什么? 2.在事件二中，有关人员的做法是否妥当?为什么? 3.在事件三中，是否存在不妥之处?请一一指出，并说明理由。 4.在事件四中，招标人的做法是否妥当?为什么? 案例分析与讨论 解题要点 1.业主做法不妥。业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人的竞争，否则违反公平原则。 2.C公司技术人员口头提问不妥。投标人对招标文件有异议，应当以书面形式提出；监理人员当场答复也不妥，招标人应当将各个投标人的书面质疑，统一回答，并形成书面答疑文件，寄送给所有得到招标文件的投标人。 3.投标人D不按招标文件要求的合同工期报价的做法不妥。投标人应对招标文件作出实质性响应；招标人工作人员拒绝投标人的补充文件不妥，投标人在提交投标文件截止时间前可以修改其投标文件。 4.招标人临时推迟开标时间不妥。应当按照招标文件规定的时间准时召开开标会议；开标会议由市发改委主任主持不妥，应当由招标人主持开标会议。 项目招投标与合同管理 3-1 施工项目招标与投标 主要内容： 项目招标 项目投标 招投标的有关法律责任 1、施工项目招