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国内快递市场存在问题和策略研究 　　摘 要：快递服务行业以其简便快捷、方式多样、价格便宜等优点越来越受到社会大众的欢迎，特别是现代信息技术和互联网的发展，快递服务更是成为电子商务关键环节之一。但是，快递行业在不同程度上存在着主体状况鱼龙混杂、服务质量名不符实、先签字后验货埋下纠纷隐患等管理和经营上的问题，同时也成为消费者的投诉热点。因此，改善快递市场现状，加强对快递行业的监管已成为亟待解决的问题之一。 　　关键词：快递；市场监管；市场准入；法规 　　中图分类号：F618 文献标识码：A 　　Abstract： With its simple and fast， diversification and affordable， express service more and more are welcomed by the community. In particular， the development of modern information technology and the internet make express service a key element of E-commerce. However， express industry has problems on management and operational issues in varying degrees， and consumer complaint is increasing day by day. There are a lot of problems， such as cohabitation， the service quality， dispute case and so on. Therefore， improving express delivery market and strengthening the supervision of the express industry have become one of the problems in relevant industrial department. 　　Key words： express； market supervision； market access； legislation 　　1 我国快递市场发展现状 　　自1979年中国第一家快递企业在中国成立以来，快递行业在中国的大地上迅速发展起来。近年来，随着诸如淘宝、京东、亚马逊等众多电商企业的飞速发展，电商竞争日趋激烈，价格战愈演愈烈，随之而来的是快递企业业务量的飞速增长；加之快递市场发展环境的进一步优化，我国快递业务保持着高速的增长态势。我国快递物流需求增长速度每年在30%左右。庞大的快递市场前景使我国民营快递企业数量以每年20%左右的速度在增长[1]。 　　据统计，2012年快递业务量、收入分别完成57亿件、1 060亿元，是2007年的5倍和3倍多。2012年底网购促销期间，我国快递最高单日业务量突破3 000万件，位列世界第二[2]。快递市场竞争更加充分，民营快递企业业务量和收入的份额占到75%和61.9%。快递企业运营网络由东向西、由城市向农村迅速扩展。快递从业人员已达到80余万人。 　　由此图1、图2可见，我国的快递行业在快递企业、快递业务量、快递从业人员以及运输方式上都呈现非常好的发展态势，国内市场大有作为，国外市场潜力无限[3]。 　　从原来的国家邮政垄断格局，到现在形成了邮政EMS、外资快递、中外合资快递、国有非邮快递、民营快递共同竞争发展的格局[4]。快递服务快速崛起，已经成为我国重要的经济形式和新型的服务业态，在增强国民经济发展活力、提高资源配置效率、促进关联行业发展、带动就业、刺激消费等方面，发挥了不可替代的作用。快递服务改变了传统的经营管理架构和生产组织形态，创新了社会服务模式，展现出广阔的发展前景。但是由于发展时间仅有三十余年，发展的过程中也出现一些不平衡的现象，现存的问题也是值得警惕的。 　　2 我国快递市场存在的问题 　　2.1 监管主体发育不健全 　　2.1.1 树立监管权威尚需时日 　　第一，快递监管机构存在缺少必要的法律基础。同时，快递监管的社会认知度不高，现代监管的理念尚未深入人心。基于市场经济的现代监管理念在我国还是一个较新的概念，企业和消费者对于监管的认识也比较模糊。由于快递行业的特殊性，监管者与被监管者之间的一种固有的交情与人脉，换言之，脱胎于公司的政府机构，身上还带着较深的烙印。我国快递业从其产生以来就处于一种没有专门法律法规规范、没有专门部门统一管理监管的尴尬局面，快递市场呈现出一种没有进入门槛的准则、“谁都可以干”的基本无序状态。