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物联网技术在税源信息管理中应用 　　摘 要：随着物联网技术的不断发展，物联网技术在工业、农业、交通、环境保护、教育等领域得到了广泛的应用。文中分析了我国当前税源信息管理的现状，并基于物联网的概念、特点和关键技术，探讨了物联网技术在税源信息管理中的应用，提出了一种新型的税源信息采集方法，其展现的优势决定了物联网技术在财税领域的应用前景。 　　关键词：物联网；税源信息；无线定位；终端管控 　　中图法分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：2095-1302（2014）04-0072-04 　　0 引 言 　　在国民经济生产和经营活动中，税源信息承载着基础的微观经济信息，是税源分析、税收负担能力测算和评估的基础。“金税工程”的不断推动和发展，使得我国税务信息化的进程也日益加快。然而，这些发展和进步相对于我国经济的行业多样化以及纳税人依法纳税意识相对欠缺的现状来说仍显不足。现行财税制度下，财税工作部门未对财政收入和税源信息进行充分的标准化，缺少有效的税源信息采集工具和渠道，不能实时采集税源信息，没有判断实际税负高低的充分数据依据，造成无法准确评估纳税人及公民的税收负担能力，并最终导致诸如：扭曲税收信号，影响投资行为；导致偷税逃税行为的发生，造成大量税收流失；影响税收的公平性，加重收入分配的不均等负面影响。 　　随着近年来物联网技术的快速发展，物联网成为了全球一大新兴产业，成为各个行业角逐的焦点。物联网作为新一代信息技术的高度集成和综合运用，具有知识密度高、成长潜力大、带动能力强、综合效益好的特点。如何将物联网的技术优势与税源信息的采集和分析工作相结合，从而减少甚至避免因为税源信息采集不完整而导致的各类负面影响，从而使税务管理更加规范化和精细化，是值得讨论和解决的问题。本文首先介绍和分析目前国内税源信息管理的现状，再通过引入物联网技术，提出了基于物联网技术的税源信息采集和管理方案。 　　1 我国税源信息管理的现状 　　税源信息可以从多个角度进行分类，一般而言，按照税源信息的内容可以将税源信息分为基本税源信息、经济税源信息和其他??源信息。其中，基本税源信息是反映纳税人注册资本、经营内容等静态特征的税源信息；经济税源信息是反映纳税人购、产、销活动等动态方面的税源信息；其他税源信息是反映纳税人经营之外融资、改组等方便的税源信息，具体如表1所列。 　　随着中国新一轮财税体制改革进程的不断发展，政府预算体制的改革使政府财政收支的口径、管理方法、中央与地方的财权和事权划分都处于调整变动中。我国实行的是分税制财税体制，各税种在不同地区基本采用统一的税率标准。但由于省以下各级政府财政还没有完全实行分税制财政分配体制，加之各地区的经济发展规模、经济结构、税收征管能力和税收征管成本的差异性很大，各级政府部门也迫切地想了解各级行政部门行政规费收入情况，税收收入情况，地区的税收征收潜力情况。各级政府的上述需求均离不开科学、有效地采集、分析和利用税源信息数据。 　　通过税源信息采集、管理和分析来准确地预测税收收入能力是制定国家经济战略、测算财政收支缺口、调整税收负担、促进公民收入合理分配、完善社会保障制度的基础。同时，对微观经济活动细致而准确的统计分析与“宏观和微观计量模型”测算，可为国家制定经济发展战略，设计经济制度和公共财政制度提供数据依据。因此，无论是基于国家社会稳定，还是税收制度改革，准确地采集和利用税源信息，深入地进行税源分析、研究评估公民及纳税人的税收负担能力都是十分必要和紧迫的。 　　然而，随着世界经济一体化进程的不断加快，在技术型、知识型、信息型产业对经济的支撑作用日益明显的情况下，市场经济领域新情况、新事物层出不穷，纳税人的组织形式、经营方式、经营活动也不断创新，这就导致了产业分工日益专业化、精细化，并且由于财税管理本身事项纷繁复杂，征纳双方信息不对称的现象愈加突出，传统管理方式已不能完全适应税收征管工作发展的新要求，工作中矛盾日益突出，尤其是针对于税源信息的采集和分析存在以下几个方面的问题： 　　（1）获取税源信息的渠道有限 　　目前，获取税源信息的最主要的渠道仍然是通过税收征管系统来获得，税源调查和部门协作只起辅助作用。根据上文税源信息的分类情况，这些获取方式对于基本税源信息的取得可能会有一个比较好的基础，但是对于经济税源信息和其他税源信息中的各项内容并不能够准确有效的得到，在当前纳税人的纳税意识相对欠缺的背景下，这些残缺或者错误的税源信息将使税务机关无法掌握纳税人为传输或申报的交易数据信息； 　　（2）交易数据信息采集设备过少，功能单一 　　由于税控设备有一定的功能缺陷，不法纳税人可以选择性使用该设备开具票据，导致申报税款数据失实，破坏了税源数据的完整性；政府部门不能及时、完整地接收纳税人税源信息，