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制约青海省特色工业自主创新能力因素分析 　　摘 要：近年来，青海省经济增长速度较快，特色经济在全国的地位不断提升，但是，青海经济增长速度加快，在一定程度上是由依靠资金、劳动力和自然资源等生产要素的大量投入拉动起来的，要提高青海省经济增长的质量，还需要从根本上提升特色产业的自主创新能力。文章通过相关数据的对比，分析并得出了影响青海省特色工业自主创新能力的主要因素在于创新意识、创新人才、创新资金、产学研合作等几个方面。 　　关键词：自主创新；青海；工业 　　中图分类号：F426.28 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2012）29-0021-02 　　1 产业自主创新能力的相关概念界定 　　“自主创新”是个本土化概念，是我国特定发展背景下出现的一个新概念（黄少波，2006）。自主创新能力是指系统的能力，是一个以创新能力（创新动力、创新投入、创新过程、创新绩效）为核心的由创新主体（企业、研究机构、信息组织、政府等）、创新网络（知识技术转移能力、技术的市场实现能力）和创新环境（制度、文化、市场）共同构成的完整体系，且具有动态演进性。 　　在前人研究的基础上，本文研究认为，产业自主创新能力是指某一特定产业内所有创新主体通过共同努力获得主导性创新产权和主要创新收益并能形成竞争优势的协同创新活动的整体能力。 　　2 青海省特色工业发展现状分析 　　特色产业是以具有区域比较优势的资源为物质基础、以独特或成熟的生产过程为支撑条件、以提供具有市场偏好和较高的市场占有率的产品为核心体现的产业。 　　青海省是全国著名的资源型省份。这些得天独厚的资源是青海省发展“特色产业”可以依据的物质基础。青海省依据农牧业资源丰富、生态环境独特，家畜发育好、作物营养高等特点，发展了特色农牧业；依据能源和矿产资源优势明显，民族工业地方特色和文化内涵浓厚等特点，发展了特色工业；依据自然风光、历史文化和民族风情独特等特点，发展了特色旅游业。 　　现以青海省特色工业为例，对制约青海省特色工业自主创新能力的相关因素进行分析。 　　2.1 青海省特色工业科技活动现状 　　从科技活动情况看，据中国统计出版社2010年出版的《中国经济普查年鉴2008》中的数据，及为可比而选取的2009年《中国统计年鉴》的数据及计算显示：青海省规模以上工业企业有410个，有科技活动的企业38个，有RD活动的企业19个，有新产品开发的企业28个，有科技机构的企业18个。有科技活动的企业仅占工业企业总数的9.27%，有RD活动的企业仅占工业企业总数4.63%，有新产品开发的企业仅占工业企业总数的6.83%，有科技机构的企业仅占工业企业总数的4.39%，均低于西部地区和全国水平，这说明青海省特色工业中开展创新活动的企业极为少数。 　　2.2 青海省特色工业科技人员情况现状 　　从科技活动的人员情况看，青海省工业企业从业人员中，科技活动人员5 394人，参加科技项目的人员4 192人，科学家和工程师4 037人，高中级技术职称人员2 314人。科技活动人员占工业企业从业人数的3.10%，参加科技项目的人员占工业企业从业人数2.41%，科学家和工程师占工业企业从业人数的比例为2.32%，均低于西部地区和全国水平；说明青海省特色工业科技人才缺乏。 　　2.3 青海省特色工业科技经费使用现状 　　从科技活动经费看，青海省特色工业企业科技活动经费总额130 871万元。其中，政府资金4 330万元，企业资金93 961万元，金融机构贷款4 380万元，其他资金 　　28 201万元。科技活动经费筹集方面，企业资金和其他资金所占比例较高，分别占科技活动经费总额的71.80%和21.55%，而政府资金和金融机构贷款较少，分别仅占 3.31%和3.35%，比全国平均水平的3.74%和5.82%偏低，更低于西部省份的6.45%和8.07%。作为经济欠发达地区，政府和金融机构对于科技活动的支持存在缺位现象。 　　青海省特色工业中，科技支出总额142 869万元，占工业总产值的1.30%，略高于西部1.29%和全国1.26%的水平；RD内部支出是反映自主创新能力的主要指标，青海省RD内部支出25 161万元，占科技支出总额的17.61%，远远低于西部地区的35.01%和全国的47.97%；新产品开发项目仅108项，新产品开发经费28 470万元，科技经费总额的19.93%，远远低于西部地区的42.22%和全国的57.39%。新产品产值仅494 442万元，占工业总产值的4.48%，也远远低于西部地区的9.85%和全国的11.53%（见图1、图2）。 　　图1和图2充分说明青海省在科技资金使用中，用于自身内部的使用的科技活动费用很少，同时也充分说明青海省特色工业RD活动及新产