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区域改革推进课程改革实践与思考 　　义务教育主要关注的是义务教育均衡，这里专门讲了一个教育协调问题。当今除了考虑义务教育的公平问题，还要考虑非义务教育，有些地方评特色高中，我觉得这是非常好的方向。另外还有一个教育质量的问题，整个的基础教育关注主要在教育公平上。但是我觉得还必须强调的是要关注教育质量。 　　一、基础教育最关注的是办人民满意的教育 　　基础教育最关注的两个方面是教育公平和教育质量。义务教育主要关注的是义务教育均衡，这里专门讲了一个教育协调问题。当今除了考虑义务教育的公平问题，还要考虑非义务教育，有些地方评特色高中，我觉得这是非常好的方向。另外还有一个教育质量的问题，基础教育关注的是教育公平。但是我觉得还必须强调的是要关注教育质量。 　　江苏省提出的不是义务教育均衡发展，而是义务教育优质均衡发展。提出的是八个一??，在江苏省政府的文件上。重点是四个条件，条件、师资、管理、质量。这四个里面，实际上是两大主题，均衡发展、优质发展。两大主题解决好了以后，我们离办人民满意的教育就不远了，中长期规划上，五句话20个字。 　　关于推进均衡发展方面，我总觉得这个方面是重点，师资管理还有工程。前面两个大家都接触得比较多，也研究比较多。我想重点说一说优质工程。 　　走了一个项目，构造区域推进课程改革。质量工程，一个是均衡，需要推进课程改革。好多地方做得不错，有很多先进学校。但是课改的地区，却不多，报道的比较少。课程改革未能有燎原之势，更不要说有燎原之火了，问题不在教育而在于体制机制、社会氛围让我们的教育不能自由地呼吸。 　　当然也不能回避问题，改革不要怕批评，改革成功的学校，是在众多非议下坚持成功，最后得到尊重的。 　　我们在考察一些成果的时候，有的当地教育主管部门都不支持，乃至反对。这个时代不缺理念不缺新名词，但缺少的是行动实践。如果把新理念变成实践，我总觉得我们这些局长校长是有作为的。我们要搭建桥梁，如果用现在的话来讲就是借助模型，把专家的顶层设计，变成教师的教育实践、教育行动。这个??梁作用非常重要。没这个桥梁，国家的意志专家的愿景理念就不能变成实践，不能变成生产力。所以江苏省是鼓励以县市区为代表进行课改，全国3000多个县市区都改革了，国家意志就实现了。这一点我认为做得不好。南通市要求有区域、有发展、有方案、有力度的发展。做得比较好的是海安市，为什么需要推进课改？我这次跟山东的史局长，茌平县度量口学校他的学生是非常优秀的，但是度量口学校的孩子也遇到一个麻烦，他们不适应高中的学习环境。所以课改需要推进，不能在一个学科，一个年级，一个学校推进，要整体系统地推进，才能产生整体的课改效果，这是我的任务，当然这个是比较难的。 　　我这里主要介绍一个案例，是如皋市学校推进改革的两个重点。一个是创造条件实施课程，第二个建立改革课堂，建立模式的课堂教学。 　　第一个他们开设的课程，南通市有四个教育基地，一个国家两个省级一个市级，这是如皋市的教育基地。神九的返回舱的模型100多万，这是一个课程，都是有学分的。 　　如皋市通用技术教育实验学校，这里有很多高中的老师和校长。这里面是什么情况呢？就是普通高中的课程技术有八个学分，包括学习技术和通用技术。这八个学分超过了物理化学，但是我们想一想，有多少普通高中开了通用技术，这个国家课程好多地方都没开。如皋市就把一所学校改建成通用技术实验学校。把校舍改建、购买设施设备、招部分老师，然后再让部分老师进行培训，老师满足了，所有的普通高中就到这个地方来开通用技术课，这个课就开成了，一个学校很难开成通用技术课。这个跟实训基地差不多的。孩子拎包到这里住一个礼拜就把课程学完了。 　　第二个介绍一下课堂模式的推进。2004年从一个学科开始，2008年所有年级都推行，包括幼儿园都能做。所有活动单导学。把一个课程设计成三个主题互动模块，这三个主题互动模块通过主题活动来完成。这个“单”就是活动单位的三个小课题，三个互动课程。 　　我把模型稍微讲一讲。这个活动的模型、情景创设，不是每个活动都需要，但是可能课堂需要，每堂课就三个活动，每个活动一般是五个流程里有三个，也不是五个都要完成，三个课程完成五个流程中的若干个，这些都是我们课程孩子的学习方法。 　　二、自主学习，合作探究与成果展示 　　这个要说一说，一个是能不能模式，模式能不能推进。今天可能这个不会有问题，如果五年前你讲模式可能会天天批判你。必须有模型，必须有桥梁，我们这些人要做这个事，干这个事。没有深圳改革的模型哪有改革的落地，道理很简单。关键问题你这个模型怎么会适合所有学科所有模式呢，模式要简略开放，模式和模式化。这是一个变形金刚，有基本的骨架，会变形，这就是这个生命的生命力。如皋市就是一个基本的骨架，有接口可以变形，小学跟初中是不一样的