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浅析企业科技档案鉴定工作 　　【摘 要】 本文结合作者从事科技档案管理多年的实践经验，分析了企业档案鉴定工作中存在的主观、客观方面的诸多症结，并针对症结，提出做好企业档案鉴定工作的应对策略。 　　【关键词】 企业档案 鉴定 　　企业科技档案鉴定工作是一项必不可缺少的，也是不能回避的一个重要环节，但由于方方面面的因素，始终未得到应有的重视。长期以来，其与收集、整理、编目等具体业务相比，一直是个“老大难”的薄弱环节，且处于最为滞后，且总被忽略的劣势地位。 　　目前，不少企业的现状仍令人堪忧。科技档案鉴定工作尚停留在法规和制度层面，普遍存在“存而不鉴”、“鉴而不销”的现象。对过期档案的鉴定销毁，基本上处于静止状态，形成了“只进不出、只增不减”的局面，现已成为严重制约企业推进科技档案信息规范化进程的瓶颈，困扰着企业难以实现科技档案规范化管理。 　　1 诸多症结 　　1.1 主观方面 　　（1）保守思想的影响：档案安全是档案工作的生命线。多数企业人员因“保管保险，销毁危险”的求稳怕误、消极保守的思想的影响，认为把档案都保存在库房中，相安无事，心里就踏实。部分企业领导也认为只要能查到就行，无需鉴定。一些企业虽制定了到期鉴定销毁制度，但缺乏相应的执行力，导致到期档案仍继续存放。由于历史原因，丰富馆藏早就成为不少企业追求的目标，“有文必档”的思路已很普遍。企业科技档案管理把主要精力均放在丰富馆藏、收集整理、保管利用上，致使一些本不具有查考价值的文件材料也归档了。因此，档案部门需要鉴定的已不仅是到期档案，还有部分冠以永久、长期之名，却早已失去实际保存价值的档案。（2）畏难情绪的顾虑：企业科技档案多为孤本，属于不可再生的资源。与其它业务工作的区别在于，鉴定工作结果往往不是科技档案的移位或保管体系的变化，而是“决定科技档案的生死存亡的命运”。部分企业档案员唯恐对档案价值判定不够，略有不慎，发生有保存价值的档案的不当销毁，造成难以弥补、无可挽回的损失，顾虑承担历史责任。畏难情绪严重，而放宽了鉴定的尺度，对无保存价值的档案不予鉴定。加之，部分企业档案员岗位编制较少、平日工作任务重，无能力对载体多样、种类繁多的档案进行再鉴定，在大量积压的科技档案中，要逐一进行直接鉴定，毕竟令人望而生畏，致使鉴定工作迟迟无法开展。鉴定在科技档案管理的各个环节中，程序最复杂，要求最高。是困惑性和疑难性最大的一项工作。它是结合收集、整理、编目等各个环节进行，是牵一发而动全身的关键。倘若得以顺利地开展，在一定程度上，就意味着对以前整理成果的否定、推翻，会给整个科技档案的管理流程，带来了一系列的连锁反应。另外，鉴定工作使得原整理好的归档案卷中，会产生一些需要销毁的文件，处理的手续也会特繁：（a）拆卷：要从已归档的案卷中，将其剔除，并在《卷内文件目录》、《备考表》中，加以注明。（b）调整检索工具：对各种检索工具，需作相应地调整、更改。（c）更改机读目录：利用档案管理软件，对销毁档案进行条目删除。（3）浮噪心态的驱动：若库房不紧张，鉴定并不显得十分迫切。倘若实质性地操作，难度大、责任重且又特繁琐，费时耗力，劳而无功，难见成效，且显不出政绩。只要库房储存容量允许，谁也就不会轻易提出鉴定、销毁意见了。急功近利的浮噪心态的驱动，使档案进馆前价值的鉴定工作受到忽视，周而复始，鉴定工作愈加被动，负担会越来越重，逐渐导致恶性循环，也使原本就复杂的进馆后档案的鉴定工作，更日趋复杂化，压力更与日倍增。（4）效益观念的缺乏：随着每年有大量的档案接收进库，保管需要多方面的费用投入，如保存空间、装具、人力等。而到期待鉴定的档案也有增无减，库容日趋饱和，促使企业不得不增加投资，以满足存放需求。由于部分企业缺乏效益观念，未从长计议，而不计较投入成本，仍认为尽管企业面临再多的矛盾、困难，但与鉴定失误相比，责任还是要小很多。鉴定工作停滞不前，只进不出，存而不鉴，鉴而不毁，使大量的有价值、无价值的档案鱼龙混杂，库存量急剧膨胀。档案数量无限增长，内容繁杂，出现馆藏全而不清、库存过量，质量低下的现象。不仅降低了档案工作的效益产出，对人力、物力、财力形成了极大的浪费。也使档案员和库房的负担沉重。终将会导致企业科技档案慢慢由企业财富，而逐渐地变成了企业的负担，而拖累着企业的发展。 　　1.2 客观方面 　　（1）需鉴定的档案量急剧膨胀：伴随着企业新产品的不断研发和更新换代，产生的科技文件不断补充和修改、完善。研发活动的各种变动，而图纸和文件却未得到充分、及时、准确地体现。还由于多种原因，使本该鉴定和销毁的档案，未得到及时地实施。又因科技档案随企业生产经营的变化而变化，不同比例、版本、年代的更新替换后，许多档案早已无任何保存价值。存档文件质量不高，形成了库存量愈加增大，而准确性却愈来愈低的怪圈。且徒增人力