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浅析农业技术推广体系创新 　　【摘 要】农业的不断发展，必须依靠农业技术。随着近些年来，农业技术的不断创新，农业已经发生了一系列的改革，但是为了能够进一步促进现代农业的发展，必须要加大对农业技术的推广，不断进行农业技术推广体系创新。 　　【关键词】农业技术；推广体系；创新 　　近几年来，随着农业的不断革新，我国的农业技术推广体系进行大胆的尝试，创新已日益凸显。在进一步的改革中，多元化的农业技术推广体系已经适应了社会主义市场经济体制，也在不断地建立健全，在现代农业的发展中，其发挥着至关重要的作用。农业的发展离不开科学技术。科学技术向现实生产力转型的主要力量就是农业技术推广体系，农业稳定的发展与创新农业技术推广体系有密切的有关系[1]。在建设、发展农业技术推广体系时，我们要给予极大的关注，在农业发展的阶段中，要全面认识到它的重要地位与作用，从而通过积极有效的对策，促进农村的可持续发展。 　　1.农业技术推广体系目前存在的问题 　　我国在多年的努力下，较为完善的农业技术推广体系已经建立，使得农业技术推广事业的发展有了长远的目标。由于某些基层的农业技术推广就目前来讲，还存在着很多问题，比如管理上的不畅，队伍人员建设不稳定、素质偏低等等，这在很大程度上使农业技术推广体系在稳定与发展上受到了影响。 　　1.1在推广机制、理念及进行定位时有问题 　　从理念上来讲，只是一味地推广技术，对作为主体的农民很少考虑，更别说其需求，用户导向理念稀缺。通常情况下，在进行定位职能时，基层农业技术推广单位实行的是三位一体，即执法、推广与经营，行政、事业、企业三不象，中心工作也往往将其所推广的业务颠倒，也没有足够的时间去看顾[2]。 　　1.2推广及运行的机制不符合市场经济的发展需求 　　主要存在的问题：教育科研与推广生产出现了脱节现象，没有形成时效性的理念；农业技术推广的体系与实际的需要不相符；地区与部门的分割过于明显，使科技成果在推广上受到了阻碍；政府部门集中管理推广工作，职能模糊不清，运行效率偏低；在分布农业技术推广人员??，在进行推广第一线的乡村人员非常少，但推广县级以上的却日益增多，这给市场带来了很大的因难。 　　1.3在推广人员的数量与素质上不能满足现代化农业发展的需求 　　我国的专职农业推广人员较之于国外，数量有限且素质普遍低，在进行乡级推广时，有着大专以上学历的人员非常稀缺，有一半以上的人员没有农学专业的学历。 　　1.4在经费的配置与推广的投资力度中存在问题 　　在我国的农业生产总值中，农业技术推广的经费所占比率是非常低的。根据相关资料显示，一些发达的国家是0.62%，发展中国家是0.44%，但我国仅0.41%[3]。尤其是我国这几年来进行的乡镇改革，事业推广的经费极度降低，在基层中出现了由于没有足够的投资，进行另辟门路来维持，还有一些进行推广农业时的网络遭到了毁坏，同时在不得已的情况下也解散了一些乡村进行推广农业技术的组织。 　　1.5与之有关的政策法规需要进一步健全 　　伴随着社会经济的发展，旧的《农业技术推广法》已经与新形势下农业的发展不相符，其体现于：某些条款内容很空洞，没有很强的操作性；也没有明确的执法主体；也未明确规定违法处罚措施等等，其修改与健全已成为必然要求。 　　2.农业技术推广体系的创新 　　创新农业技术推广体系已是必然要求，在不断革新的基础上，全面形成将农业技术推广机构作为主体，进行多层次发展的新型农业技术推广体系。 　　2.1推广理念要革新，推广方法要改进 　　农业技术推广体系的指导思想与发展目标是：农民素质的提高、农民素质的提高下使农产品的竞争力得到增强，在农民素质的提高中渗透技术的推广[4]。农民法人主体地位不断提高，政府职能也在改变，行政的涉入已不见成效，所以，为了使农业技术更好地推广，需要采取有效的方法，使农民自愿加入到农业新技术当中，从而使技术推广与农民组织程度的提高得到有效整合。其中加强农科教的有机结合，有效的推进推广体制的一体化发展，是目前农业推广体系创新中的重要方向。加强农科教结合，就是把农业教学以及农业科研、推广进行有机的结合，这样不但对推广资源的优化配置具有一定的有利作用，还可以对其农业成果的转化率进行有效的提高。但是由于目前我国组织体制上还具有一定的局限性，因此在短期之内肯定不能有效的对此进行实现，那么就可以首先对农科教的结合进一步进行加强，这样在到时机成熟的时候，即可进一步推进农科教的一体化发展。 　　2.2机构的设立要科学合理，运行机制要创新 　　在职能明确化的提前下，进行机构的合理设立，对各层次的推广机构进行重新编制与审核，使之队伍精简优化，同时农业技术推广机构又可以有效地运行，对于省、市及县，要建立一个综合性的农业技术推广总站，将种子站、粮油站