宁夏回族自治区矿产资源开整合实施方案.doc

宁夏回族自治区矿产资源 开发整合实施方案 宁夏二一年三月二十五日 目 录前　言 4 第一章 概述 5 第一节 矿产资源概况、分布特征 5 第二节　矿产资源勘查开发利用基本情况 14 第三节 矿产资源勘查开发整合的矿区情况 19 第四节 通过整合拟达到的预期目标 20 第二章 整合工作部署 23 第一节 整合工作的原则 23 第二节 整合工作的总体安排 24 第三节 整合实施步骤和时间要求 27 第四节 整合工作的方式方法和基本要求 28 第三章 整合矿区矿产资源开发整合方案 31 第一节 探矿权整合方案 31 第二节 煤炭资源开发整合方案 61 第四章 保障措施 10 第一节 组织和工作经费保障 103 第二节 参与整合的优惠政策 103 第三节 整合实施过程中各环节的推进措施 104 第四节 制约措施 106 一、附图 1、宁夏回族自治区探矿权分布图（1∶500000） 2、宁夏回族自治区整合探矿权布置图（1∶500000） 3、宁夏回族自治区煤炭资源采矿权设置分布图（1∶350000） 4、宁夏回族自治区银川市煤炭资源采矿权设置分布图（1∶200000） 5、宁夏回族自治区石嘴山市煤炭资源采矿权设置分布图（1∶200000） 6、宁夏回族自治区吴忠市煤炭资源采矿权设置分布图（1∶200000） 7、宁夏回族自治区中卫市煤炭资源采矿权设置分布图（1∶200000） 8、宁夏回族自治区固原市煤炭资源采矿权设置分布图（1∶200000） 9、宁夏回族自治区石嘴山市沙巴台矿区煤炭资源采矿权设置分布图（1∶50000） 10、宁夏回族自治区石嘴山市沙巴台矿区煤炭资源采矿权整合布置图（1∶50000） 11、宁夏回族自治区石嘴山市石嘴山矿区煤炭资源采矿权设置分布图（1∶50000） 12、宁夏回族自治区石嘴山市石嘴山矿区煤炭资源采矿权整合布置图（1∶50000） 13、宁夏回族自治区石嘴山市石炭井矿区煤炭资源采矿权设置分布图（1∶50000） 14、宁夏回族自治区石嘴山市石炭井矿区煤炭资源采矿权整合布置图（1∶50000） 15、宁夏回族自治区石嘴山市汝箕沟矿区煤炭资源采矿权设置分布图（1∶50000） 16、宁夏回族自治区石嘴山市汝箕沟矿区煤炭资源采矿权整合布置图（1∶50000） 17、宁夏回族自治区中卫市单梁山矿区煤炭资源采矿权设置分布图 （1∶50000） 18、宁夏回族自治区中卫市单梁山矿区煤炭资源采矿权整合布置图 （1∶50000） 19、宁夏回族自治区中卫市碱沟山矿区煤炭资源采矿权设置分布图 （1∶50000） 20、宁夏回族自治区中卫市碱沟山矿区煤炭资源采矿权整合布置图 （1∶50000） 21、宁夏回族自治区吴忠市韦州矿区煤炭资源采矿权设置分布图（1∶50000） 22、宁夏回族自治区吴忠市韦州矿区煤炭资源采矿权整合布置图（1∶50000） 23、宁夏回族自治区银川市宁东灵武矿区煤炭资源采矿权设置分布图（1∶50000） 24、宁夏回族自治区银川市宁东灵武矿区煤炭资源采矿权整合布置图（1∶50000） 二、附表 1、宁夏回族自治区整合前探矿权现状一览表2、宁夏回族自治区拟整合探矿权一览表3、宁夏整合矿区内拟整合采矿权基本情况一览表 4、宁夏矿产资源开发整合实施方案表前　言 根据《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）、《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）、国土资源部等12部门《关于进一步推进矿产资源开发整合工作的通知》（国土资发〔2009〕141号）要求，宁夏制定了《宁夏回族自治区矿产资源开发整合工作方案》（宁政办发〔2010〕33号）（以下简称《工作方案》）。按照《工作方案》和国土资源部办公厅《关于抓紧做好矿产资源开发整合实施方案编制工作的通知》（国土资厅发〔2009〕91号），特制定《宁夏回族自治区矿产资源开发整合实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》仅涉及全区探矿权整合煤炭资源采矿权整合；全区非煤矿产资源采矿权整合实施方案分别由5市人民政府组织有关部门和所辖县（市、区）人民政府进行编制，本《实施方案》未纳入。 实施矿产资源开发整合是落实科学发展观的一项重要举措。是调整矿产开发结构、推动产业升级、促进资源高效开发利用的有效途径，是适应当前经济形势、贯彻国家统一部署、实施矿业可持续健康发展的具体安排。通过有效开展矿产资源开发整合工作，彻底改变矿山企业“多、小、散”的局面，合理调整矿山开发布局，优化矿山企业结构，提高矿产资源开发利用水平，改善矿山安全生产条件和矿区生态环境，逐步构建矿产资源合理开发利用长效机制，为全区经济社会发展提供强力的资源保障。 第一章 概述 第一节 矿产资源概况、分布