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工程造价过程控制存在问题及对策 　　摘要：在建筑行业中，工程造价控制是建设工程管理的核心，它涉及系统工程的诸多方面，贯穿工程建设的整个过程，每一个具体环节的造价控制不仅会影响到最终造价的高低，而且每个环节的漏洞都可能会造成巨大的损失，因此，对工程造价过程中发现的问题及时提出，及时解决是保证工程造价质量的有效途径。本文针对我国当前建筑工程造价中存在的问题，提出相应的解决策略。 　　关键词：工程造价；全过程控制；对策 　　中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）07-0-01 　　工程造价过程控制贯穿于工程项目的全过程，是建设工程管理的核心，它涉及系统工程的诸多方面，包括投资决策、勘察设计、招标投标、施工、竣工验收和维护等，其中每一个具体环节的造价控制不仅会影响到最终造价的高低，而且每个环节的漏洞都可能会造成巨大的损失。所以，建立一套科学合理的工程造价控制体系，如何使工程的定价、审查、确定、结算等环节规范化、制度化是当前工作的重中之重。 　　一、工程项目各阶段存在的问题 　　（一）投资决策阶段存在的问题 　　工程造价的第一笔费用产生于投资决策阶段，其消耗总额约占总投资额的0.5%-3%左右。决策阶段最核心的工作是对投资数额、质量标准、进度要求等进行目标定义。对投资项目合理选择，并进行完善和优化，是投资决策阶段面临的主要任务。在工程项目建设过程中，出现严重超资现象，原因往往是由于缺乏对工程造价的系统分析，单纯依靠人力核算，致使时间不断拉长，导致最终的工程造价增加。 　　（二）设计阶段存在的问题 　　在设计阶段对施工图进行细致、全面的设计是有效控制工程造价的重要方式。而且，现而今我国已经将工程设计作为招标中的标准之一，足见设计阶段在工程造价的重要性。但是，由于建设单位缺乏成熟的技术水平和熟练的技术人员，导致设计方案优化程度、深化度不够，进而影响工程造价的案例比比皆是。 　　（三）施工阶段的造价管理 　　建设项目施工阶段是施工单位虚报造价的主要阶段。在施工过程中，违反工程项目建设基本程序、监???工作落实不到位、现场签证管理混乱、施工单位高估冒算，虚报工程造价等都是施工阶段存在的严重问题。由于管理不当使相当一部分工程项目急于求成，搞面子、政绩工程，为缩短工期，甚至存在“边决策、边设计、边施工”的三边工程；当涉及工程造价变更问题时，监理往往会屈从于业主，而业主又往往是外行，这就使得监理形同虚设，造价失去专业化控制。同时，监理工程师的业务素质也相当重要。业界出现的一个现象就是监理工程师对相关规定的熟识度不够，盲目对项目进行签证，甚至在不调查不审核的情况下，为了获取高额利润，不负责任的和承包商串通起来，弄虚作假，巧立名目，高套定额，或者有意将签证化整为零，以此蒙混过关。 　　二、对策 　　针对对上以上种种问题，工程造价过程控制需要讲究全面性又要有侧重点，既要把握好工程实施过程中的各个阶段，又要对整个工程有统筹的全局掌控，减少或避免建设资金的流失。 　　（一）对建设项目决策阶段的工程造价进行控制 　　1.确定合理的建设规模 　　在充分考虑市场因素，技术因素，环境因素，以及不同行业和不同类型相应的特殊的相关因素的情况下，选择合理的建设项目规模，既使资源能得到有效配置，又能最大程度的开发现项目的经济效益。 　　2.确定合理的建设地点 　　综合考虑项目的具体要求，对建设地点进行确定，考虑细节应该包括资源的节约利用，施工区域地质的好坏，交通的便利程度，施工的便利程度等。 　　3.确定合理的技术方案 　　技术方案的确定原则安全可靠、科学适用、经济合理。一个合理的技术方案，不仅能减少项目的建设成本，而且还能大大降低项目建成后的运行成本。 　　（二）对工程项目设计阶段的造价进行控制 　　1.规划设计要合理 　　在满足项目要求的情况下，对用地指标、地形、地貌、密度和造价等指标进行控制，合理设计，以使经济效率最大化。 　　2.不可盲目追求高标准 　　设计图纸的复杂程度和标准高低对应了工程造价的成本高低。开发企业应充分了解开发项目的成本及可能收益，避免对开发项目盲目自信；应当从安全、功能、标准化等方面全面考虑，将工程造价控制在一个合理的范围内；在可能出现浪费的开支上，进行复核，避免不必要的开支。 　　（三）对工程项目施工阶段的造价进行控制 　　1.将工程质量放在第一位 　　工程施工阶段是建筑产品形成阶段，对建设项目过程造价进行控制是最难、最复杂的阶段。首先，要妥善处理好“质量，进度，投资”三者之间的关系，不能只抓质量和进度，轻视造价控制，但也不能片面强调造价控制而忽视质量问题。要达到要求，制定合理的进度安排十分必要，这可以有效减少“施工赶工费”等额外费用。其次，将