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我国林业可持续发展影响因素及解决方法 　　摘 要：只有实现我国林业的可持续发展，才能跟上世界范畴内林业的平均发展水平，从而较好地满足我国经济社会发展的需要。本文引入林业可持续发展的观点，详尽地分析了林业发展面临的问题，并对这些问题，提出有效的解决策略，具有比较好的理论价值和实践意义。 　　关键词：林业；可持续发展；影响因素；解决方法 　　在我国，林业是不可或缺的社会公益事业，更是极其重要的基础产业，林业一方面能够极大地促进社会经济发展，另一方面也起到维护生态环境的作用，因此如何实现林业的可持续发展就变得至关重要。当前，我国的林业正处于比较好的发展环境，同时也面临着诸多的挑战。本文引入林业可持续发展的观点，详尽地分析了林业发展面临的问题，并在此基础上针对这些问题，提出有效的解决策略，具有比较好的理论价值和实践意义。 　　1 我国??业可持续发展的影响因素分析 　　在我国，当前已经将林业可持续发展看做林业的必然发展方向，但是由于林业发展涉及因素较多，例如森林资源保护与森林资源开发之间存在一些矛盾。由此，存在一些影响因素。 　　1.1 经济收益因素 　　持续不断的资金投入是林业可持续发展的必要条件，这些投入一方面林包括资金的投入，人力物力的投入；另一方面还有政策、法规的投入，科技力量的投入以及管理体制的投入。我国对于林业发展传统的管理模式投入很少，偏于粗放，注重的是掠夺式的开发利用。而在可持续发展的视角下，林业投入更应该聚焦于生态效益和社会效益。两者之间的矛盾导致了我国林业可持续发展的缓慢。 　　1.2 法律法规因素 　　当前是我国法制化进程的关键时期，在林业的可持续发展中，更是要求以愈加完善的法律法规对森林资源的管理和开发进行限制。在法律法规出台的基础上，还应投入更大的人力物力进行宣传和实施。而目前一些地方并未及时将法律法规的宣传与贯彻提到议事日程，不少林业局的工作人员并不了解《森林法》，当地居民也对其不甚了了。 　　1.3 林区服务因素 　　在不少地方，保护森林资源往往带来的是对当地经济和交通的影响，条件相对较好的林区往往伴随着贫困与闭塞。林区的村民没有机会接受专门技术培训，只有传统的林木栽培经验。无论是社区技术培训，还是社区服务支持体系，往往都难以满足林业可持续发展的需求。 　　1.4 责、权、利因素 　　在实际调查中，往往存在大片森林数十年间未曾经历过间伐和抚育的情况，一方面违背了森林自身的生长规律，另一方面也损失了必要的经济收益，导致优质的森林资源没有变成财政来源，反而成为财政负担。造成这个现象的最大因素便是责、权、利在操作的过程中偏差。 　　1.5 部门组织配合因素 　　林业资源是国家的基础资源，由于森林生长周期的特殊性，占地广，周期长，因此林业发展必须遵循系统性的规律。这就需要林业部门与其他各部门之间加强沟通与协调。而我国的林业机构与NGO之间缺乏配合，增加了成本，降低了效率。 　　1.6 政府职能因素 　　目前，我国的林业部门依旧沿袭了计划经济时期的行事风格，影响了林业产业的可持续发展。出于极力想发展地方经济的目的，不少地区进行了巨大的前期投入，但是由于没有遵循市场规律，其收益往往具有较大的风险性因素。 　　2 我国林业可持续发展问题的原因分析 　　2.1 历史的原因 　　我国对森林的开发和利用由来已久，在人少地多的时候开发利用森林，并不会对其造成明显的影响。但是随着人口的增加和工业化技术的引入，人与森林之间的平衡关系被打破，虽然及时出台了诸多法律法规，然而因为传统林业的思想还存在于不少人的心中，极大地影响了当前林业可持续发展。 　　2.2 政策法规原因 　　在我国，林业部门的法律依据来自于林业政策法规。我国已经拥有了成体系的林业政策与法律法规，包括《森林法》、“森林管理条例”等，这些政策法规在森林资源的合理配置和利用方面发挥了比较显著的作用。但其宣传和实施却差强人意，此外执法人员的行为常常引发农民群众的抵触情绪。 　　2.3 机构建设的原因 　　只有具备了健全完善的政府管理机构，才能保证林业可持续发展，当前我国林业依旧处在较低的发展层次，林业管理机构仅有林业局，无论是森林经营的条件还是硬件和软件设施均待提升，机构建设的滞后也是我国林业可持续发展的一大障碍。 　　3 林业可持续发展的解决策略 　　3.1 政策法规和制度方面 　　只有构建了合理、有效的政策、法规及制度。在林业产业中，法规制度发挥着基础作用、后盾作用以及保障作用。只有法律和发挥具备了连续性和稳定性的属性，才能保证林业发展的长期性和可持续性。虽然政策和法律发挥了显著的作用，但是并不意味着它永远保持不变，只有结合实际不断丰富其内涵，才能满足社会各方需求。我国林业的根本大法是《森林法》，这部法律的颁布为我国林业可持续发展奠定了很好的基础。只有不断加强林业法