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政府部门要加强网络舆情引导,促进政府与公民沟通 　　【摘 要】当前，互联网技术迅猛发展，网络舆论随之孕育而生。网络媒体作为第四媒体逐渐在日趋激烈的媒介竞争中，无可争议地获得了自身的地位，其影响已全面而深刻地渗入到人们的政治、经济、文化生活等各个方面，成为新闻传播活动不可须臾离弃的手段和方式。 　　【关键词】网络舆情；博客；微博；新闻跟帖；网络社群；博客微视频 　　由于网络传播的自由性、交互性和开放性，使以往在传统新闻传媒上无法实现的个人表达自由和言论自由得到空前的展现，任何人只要进入网络便可无所不言，畅所欲言，形成了言论的“自由市潮。也正因有这种前所未有的相对自由、极度自如的表达平台和表达方式造就了“官”与“民”互动交流的新模式，“网络问政”骤然兴起。据中国互联网络信息中心（CNNIC）《报告》显示，截至2010年6月，中国网民规模达到4.2亿，互联网普及率攀升至31.8%，使用电脑上网的群体中宽带普及率已经达到98.1%。同时，我国手机网民规模达2.77亿，半年新增手机网民4334万，增幅为18.6%。其中只使用手机上网的网民占整体网民比例提升至11.7%。几大中央门户网站加上几个中央重点新闻网站，每天的新闻更新超过两万条，浏览量达到21亿次。由此可见，现在网络已经日益成为治国理政的新平台。置身于网络舆论的新时代中，作为领导干部而言，能否正确应对网络舆论，不仅关乎自身的形象，同时也关系到党和政府的形象，所以应积极、全面、稳妥的处理好网络舆情，服务于公众参事议事等的权力。 　　一、网络舆情的概念及应用 　　1.网络舆情的概念 　　什么是舆情？网络舆情是由于各种事件的刺激而产生的通过互联网传播的人们对于该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。针对这个概念有多种不同的解释，主要可以概括为广义和狭义两种。广义的舆情是指一切社情民意，报纸上发的，电视上播的都是舆情。狭义的舆情是指普通老百姓对某一事件的反映或评论，且未经过媒体和有关部门的再次加工。网络舆情是指由于各种事件的刺激而产生的，通过互联网传播的人们对与该事件的所有认知、态度、情感和行为倾向的集合。它必须具备一定的特点——必须是一段时间内、众多网民、同一事件或话题、较为集中的评论，从这个特点上就可以看出仅仅是一条新闻在网络上被点阅并不能成为网络舆情，网络舆情必须有一定的反馈。 　　2.网络舆情的特点 　　网络舆情表达快捷、信息多元，方式互动，具备传统媒体无法比拟的优势。网络的开放性和虚拟性，决定了网络舆情具有以下特点：1、直接性，通过BBS，新闻点评和博客网站，网民可以立即发表意见，下情直接上达，民意表达更加畅通；2、突发性，网络舆论的形成往往非常迅速，一个热点事件的存在加上一种情绪化的意见，就可以成为点燃一片舆论的导火索；3、偏差性，由于发言者身份隐蔽，并且缺少规则限制和有效监督，网络自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇到挫折，对社会问题片面认识等等，都会利用网络得以宣泄。因此在网络上更容易出现庸俗、灰色的言论。 　　3.网络舆情的具体应用 　　互联网舆情现在的主要载体既有传统的、比较经典的载体，又有新兴的载体： 　　第一类是BBS，它是传统载体中比较典型的一种，用户可以围绕一个话题或事件展开讨论。目前国内的BBS已经十分普遍，可以说是不计其数。 　　第二类是新闻跟帖。新闻跟帖是最草根化，也最中国化的一种载体。草根化是指它没有门槛，用户想回就回，中国化是指国外基本没有这种新闻跟帖的形式，但在国内非常普及。 　　第三类是博客和个人网站。如果说前述的两种载体类型是“大众茶馆”的话，那么，博客和个人网站就是“私家客厅”，也就是说主人是发表言论的主体，大家可以围观，可以参与，但是不能喧宾夺主，它带有更强的个人烙印。中国有大概两亿人拥有博客，其中有将近七、八千万还在更新。博客很容易在短时间内形成聚焦，比如5·12地震之后，一周之内出现新浪博文2310万篇；文强二审维持原判，有108万篇博文；唐骏的“学位门”事件更是多达700多万篇博文。 　　第四类是微博。如今，微博的影响力已经特别巨大，超出我们过去对它的预想。微博是基于用户关系的信息分享传播以及获取的平台，通过140个字符把用户个人的所见、所闻、所感随时随地发到网络上，非常便捷。大批的专家、学者、意见领袖和事件当事人纷纷在网站上开微博，使得在网站上的微博出现“三分天下之势”，不但有草根的声音，也有明星八卦，还有一部分就是社会热点事件和突发事件。 　　第五类是网民留言。它是一种新兴的官民互动载体，人民网最早在2006年开通留言版，但是当时没什么人注意，在2008年胡锦涛总书记做客人民网以后，掀起了网络留言的高潮，后来，甘肃省委书记第一个回复人民网网友留言，从此之后形成了一个势头，现在已经有4