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促进山西国有煤炭企业可持续发展意见和建议 　　【摘 要】 目前，我国的煤炭企业正处在保增长、调结构、促改革、惠民生这样一个特殊的发展阶段。文章从山西国有煤炭企业的经营状况及存在的主要困难和问题入手，对国有煤炭企业实现可持续发展提出了意见和建议。 　　【关键词】 山西； 国有煤炭企业； 可持续发展 　　一、2013年1—7月份山西国有煤炭企业经营状况 　　（一）山西省属国有煤炭企业经营状况 　　综合可概括为经济运行稳中有忧，存在问题特征明显，集中体现在“三升、三降”。 　　三升：一是产销量略有增长。2013年1—7月份山西省煤炭产量累计完成53 999万吨，同比增加508万吨，增幅0.95%；出省运量累计完成34 161万吨，同比增加507万吨，增幅1.51%。二是应收账款持续增加。截至2013年7月底，应收账款高达916亿元，接近千亿元大关，比年初增加305亿元，增幅49.82%。2012年同期仅为625亿元。???是资产负债率显著上升。2013年7月底，山西省属煤炭企业资产负债率多数超过70%的融资警戒线，其中五大煤炭集团均在75%左右，个别企业已逼近80%的风险红线。 　　三降：一是煤炭价格持续下滑。2013年1—7月份，吨煤累计综合售价458.18元，同比降低107.16元，降幅18.95%，比年初降低69.12元，降幅为13.11%；二是利润持续下降，2013年1—7月份累计实现利润134亿元，同比下降281亿元，降幅67.8%，比2011年同期下降385亿元，降幅为74.2%；三是煤炭成本不断下降，2013年1—7月份吨煤成本平均439.72元，同比下降40.46元，下降8.43%，比2011年同期下降70.13元，降幅为13.76%。 　　（二）山西焦煤集团公司经营状况 　　山西焦煤集团是一个炼焦煤主供应商，企业产销规模较大，盈利能力也比较突出。但是，自2012年以来，随着煤炭市场的下滑，企业经营受到严重的冲击。总的看喜忧参半，经济运行特征与市场特征同步，也主要表现在“三增、三降”。 　　三增：一是销售收入增加。2013年1—7月份累计完成1 306亿元，同比增加365亿元，增幅38.7%。其中：煤炭收入仅完成293亿元，同比减少30亿元，降幅9.3%；收入增加的主要因素是贸易收入快速增加，同比增加363亿元，增幅高达90%。二是应收账款增加，截至2013年7月底，余额已达320亿元，与年初172亿元相比增加148亿元，增幅86%。三是银行借款增加，截至2013年7月底银行借款及债券总额为820亿元，比年初684亿元增加136亿元，增幅19.8%，比同期534亿元增加286亿元，增幅高达56%。 　　三降：一是产品售价降。2013年1—7月份综合售价平均587元/吨，同比降低182元/吨，降幅24%。其中：精煤售价2013年1—7月份平均826元/吨，同比降低290元/吨，降幅26%；动力煤售价333元/吨，同比降低70元/吨，降幅17%。二是产品成本下降。2013年1—7月份煤炭完全成本378元/吨，比上年422.73元/吨下降44.67元，降幅10.57%，三是企业利润下降，2013年1—7月份累计实现利润7.54亿元，同比减少25.14亿元，降幅76.92%。 　　从以上山西省属煤炭企业和山西焦煤集团的几项主要经济指标对比分析中可以看出：第一，虽然企业在努力扩大煤炭市场营销和增加企业销售收入、降低煤炭开采成本等方面做了大量不懈的努力，但是由于煤炭市场价格的不断下滑，使企业经营质量下降，压力不断增大。第二，随着企业以煤为基、多元发展步伐的加快，企业投资和重点工程建设项目不断增加，再加上市场持续低迷，应收账款增加，回款率降低，致使企业的融资额度不断攀升，资金链条十分脆弱，导致企业的经营风险??财务风险不断加大。 　　二、山西国有煤炭企业目前存在的主要困难和问题 　　（一）安全压力依然很大 　　安全问题是煤炭企业生存和发展的头等大事。没有安全，企业的经营管理、生存发展、和谐稳定就失去了基础。当前企业安全压力主要来自三个方面：一是经济下行的压力。经济下行的压力已经渗透到企业的方方面面，如果在经济下行、经营出现滑坡的情况下，再发生大的安全事故，则无法向政府、社会、舆论和职工群众交代。二是安全投入的压力。经过十年黄金期的安全投入，安全补欠的历史欠账刚刚有所好转，下一步在经营压力持续加大的情况下，客观上也要求降低安全费用的提取与投入，这势必会造成旧账未还、新账又欠的局面，负担依然很重。三是安全管理的压力。当前，在山西省转型跨越发展的大趋势大背景下，要求煤炭企业的发展速度、投资规模、经营范围要继续加快、加大和拓展，特别是煤炭资源整合矿井建设与管理存在诸多先天不足和制约因素，导致企业安全管理跟进