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促进河北省城乡统筹发展信息资源共建共享研究
促进河北省城乡统筹发展信息资源共建共享研究
摘 要:本文在概述城乡信息资源共建共享发展的背景下,分析了河北省城市及农村信息资源的分布情况及城乡信息差距,提出了城乡信息资源共建共享的具体措施。
关键词:河北省 城乡统筹 信息资源
长期以来,我国城乡发展中存在严重的城市化倾向,严重损害了农民的切身利益,阻碍了农村的长期发展。根据我国现阶段城乡特点,党中央与时俱进地提出了统筹城乡发展战略举措。
在以信息技术为核心的知识经济时代,信息资源已成为与材料和能源同等重要的战略资源,城乡信息的建设水平和共享程度已经成为一个地区信息化水平和综合实力的重要标志。因此,大力发展城乡信息资源、优化城乡信息资源配置,是促进欠发达地区城乡统筹发展的有效途径。而河北省作为一个农业大省和欠发达地区而言,更应立足国情、省情,结合自身实际,通过城乡信息资源的共建共享为促进河北省城乡统筹发展提供强劲动力。
1.河北省城市信息资源概况分析
河北省城市的信息资源绝大部分主要集中在:政府、图书馆、科研院所、情报信息服务机构、大中型企业等主要机构单位。其中政府机构的文献资源内容主要包括政府制定的发展规划、政策法规、实时动态、下达文件等方面,而这些文献很少被一般公众接触到。为了方便民众及时了解相关信息,政府把这些信息内容在建立的相关网站上发布。河北省的政府网站主要包括:省科技技术厅、省信息产业厅、省商务厅、省建设厅、省文化厅、省教育厅、省统计局等等以不同职能划分的部门,网站的信息也主要涉及归本部门管理的相关内容。同时也包括省内11个与市级地区联名的各市政府部门的独立网站,包括石家庄、保定、唐山、廊坊、衡水、沧州、邢台、张家口、秦皇岛、承德、邯郸等共11个市政府公众信息网,网站信息包络了与对应市有关的各方面信息。同时还开办了一些专业信息网站,满足专业人士的专业信息需求,主要有河北科技信息网(信息内容主要反映对全省科技动态信息)、河北省经济信息网(信息内容主要反映对全省宏观经济运行的监测、预测和研究)。
图书馆??文献信息资源汇集的重要单位:截至2011底,河北省共有公共图书馆165个、高校图书馆95个,中小学图书馆1万余个,科研院所图书馆29个。[1]就公共图书馆来看,纸质书籍、报纸、杂志仍然是最主要的信息资源,主要面向社会大众。高校图书馆除了这些必备的纸质资源以外,数字资源已成为其目前主要开发的资源,购置了与其学校专业特色相匹配的各种数字资源,如中国知网、维普、万方、超星等等。中小图书馆还是以学生学习需求为主学习资源。
科研院所主要集中了社会科学发展、技术创新等方面的研究资料,除了纸质的涉及专业的科学研究、最新动态、技术创新、专利发明、统计年鉴、专题报告等,还通过构建服务平台,开办网站,及时通报相关电子相息,例如河北省经济信息中心开办了河北省经济信息网,河北省科学技术情报研究院和科技信息资源研究所通过构建科技信息资源服务平台,开展科技信息服务。河北省科技信息研究所、河北省农科院农业经济研究所、河北省医学情报研究所,都建立与专业相关的文献资源与服务信息网。
2.河北省农村信息资源概况分析
河北省农村的信息资源的分布情况与农村的地理位置、发展水平、教育素质及信息化程度又很大联系,根据农村的发展阶段、信息资源内容、获取信息的方式以及获取信息的效果,我们把农村分为三个等级:Ⅰ级农村、Ⅱ级农村、Ⅲ级农村。
Ⅰ级农村——分布于城市周边地区的农村,相对经济发达,生活富裕,信息资源十分丰富,获取信息的渠道十分广泛,网络、电视、手机、杂志、书刊等都是可选途径。信息内容非常丰富,获取信息的效果仅次于城市居民,没有的可直接从城市获取。
Ⅱ级农村——分布于各乡镇周边地区农村,经济较发达,生活较富裕,信息资源较发达,主要集中在镇政府机关单位,农家书屋、图书馆等,Ⅱ级农村的信息化程度已经发展起来,但还没有普及,因此获取信息的途径主要通过电视、书刊、报纸、周边人士等
Ⅲ级农村——分布于偏远地区的农村,信息资源分厂有限,政府政策信息主要集中在各村委会,基本没有可需的图书、期刊、杂志等文献,网络不发达导致无法获取网上资源,信息量少,获取信息的途径也主要通过电视、亲朋、乡民的途径获得,获取信息的效果存在片面性和不确定性。
与我省城市相比,我省农村在信息资源建设上还存在诸多问题:信息资源规模小且分散,分布不均衡;网站信息重复现象严重,缺乏信息的深层挖掘与开发;信息形式单一、内容不一致、缺乏时效性;信息基础设施投入少,建设步伐迟缓;农民信息意识薄弱、信息素养不高、信息获取能力低;等等。[2]这些问题在一定程度上限制了城乡信息的流通,拉开城乡信息发展的速度,加剧了城乡之间的信息鸿沟,进而阻碍了城乡统筹发展的速度和进度,急需采取一定
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