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浅谈江山市水利普查工作中经验和体会 　　【摘要】水是生命之源、生产之要、生态之基。水利普查是一项重大的国情国力调查，通过普查，可以摸清江河湖泊基本情况，掌握水资源开发利用现状，摸清经济社会发展对水资源的需求，了解水利行业能力建设情况，为国家经济社会发展提供可靠的基础水信息支撑和保障。 　　【关键词】水利；普查；经验 　　水利普查工作已经接近尾声，作为县级水利普查机构，江山市的水利普查工作已经基本完成。在这历时将近三年的工作中，本人有幸作为江山市的水利普查联络员，全程参与了水利普查工作。 　　１．普查工作概述 　　2010年1月，国务院印发了《关于开展第一次全国水利普查的通知》（国发〔2010〕4号），决定用三年时间在全国范围内开展水利普查。普查的标准时点为2011年12月31日24时，时期资料为2011年度。 　　普查采取“先试点、后清查、再全面调查”的方式，分四个阶段进行，前期准备阶段（2010年）、清查登记阶段（2011年）、填表上报阶段（2012年1-6月）和成果发布阶段（2012年7-12月）。 　　2.主要工作情况 　　2.1组织协调工作 　　于2010年9月，成立江山市第一次水利普查工作领导小组，统筹全市水利普查的相关工作，下设领导小组办公室，承担日常工作。同时，成立7个工作组，分别是综合组、河湖基本情况及治理普查组、灌区普查组、行业能力建设组、经济社会用水普查组、水土保持普查组、水利工程普查组等，为普查工作的开展提供技术指导和物质保障。 　　2.2人员选聘与培训 　　我市共选聘市级普查指导员28人，乡级普查指导员69人，普查员311人，组成了我市408人的普查队伍。市水利普查办组织30多人次，参加省水利普查办组织的省级培训，并分别开展了对全市21个乡镇（街道）的69名乡镇（街道）的普查指导员和20名台帐员的培训。各乡镇按照各地实际情况，分别组织开展了本地普查员的培训工作。通过培训，普查员和普查指导员熟悉了各专业清查对象与范围，工作步骤、质量控制相关技术规定和工作流程，为水利普查工作有力、有序、有效推进奠定了坚实的基础。 　　2.3清查、普查成果 　　江山市下辖13个镇6个乡2个街道、294个行政村12个社区6个居民委员会，总面积2019.5km2，总人口60.13万，其中农业人口49.87万。 　　江山市第一次全国水利普查清查对象61855个，其中：水库82座，水电站39座，水闸108座，泵站268处，堤防401处，农村供水工程6个，居民生活用水调查对象100个，灌区调查对象47个，规模化畜禽养殖场调查对象80个，公共供水企业调查对象3个，工业企业调查对象121个，建设业与第三产业调查对象108个，河湖取水口293处，地表水水源地3处，治理保护河流（河段）7处，入河湖排污口56处，行业能力单位清查48个，灌区专项231个，规模以上机电井5眼，规模以下机电井、人力井59259眼。 　　通过全体普查工作人员认真细致的普查，全市实际填报的普查名录2452个，其中：水库82座；水电站26座；水闸32座；泵站15处；堤防16段；200m3/d及以上或2000人及以上农村供水工程6处；200m3/d以下且2000人以下农村供水工程312个普查名录；塘坝及窖池工程312个普查名录；居民生活用水调查对象100个；灌区调查对象47个；规模化畜禽养殖场调查对象80个；公共供水企业调查对象3个；工业企业调查对象121个；建设业与第三产业调查对象108个；河湖取水口293处；地表水水源地3处；治理保护河流7处；入河湖排污口（规模以上）7处；行业能力单位17个；灌溉面积312个普查名录；规模以上灌区9个；规模以上机电井5眼，规模以下机电井、人力井246个普查名录；灌区取用水台账表47个普查名录；工业、建筑业与第三产业取用水台账表229个普查名录；河湖取水口取水量台账表16个普查名录。 　　3.经验和体会 　　在这两年多的时间里，普查工作取得了一定的成绩，我市作为衢州所有县市区中面积最大，人口最多，水利工程设施最复杂，工作任务最繁重，但在人员紧张，资金有限的前提下，我们克服重重困难，在台帐系统中率先录入数据，率先开始普查员培训，不论是清查成果还是普查成果，我们都按照规定时间节点上交，圆满完成了全国第一次水利普查的各项普查任务。经过认真总结，认为有以下几点宝贵经验和体会： 　　3.1思想上高度重视，组织机构到位 　　在普查工作中，领导重视，组织健全是普查顺利开展的前提。我市高度重视第一次全国水利普查工作，成立了以副市长为组长，各主要职能部门领导为组员的水利普查工作领导小组。市水利普查办主任在普查开始之初就强调，“普查工作是全国一盘棋，要争取早准备、早开始、早完成，切不可因为我们，而影响到衢州的整体进度”