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扶贫小额贷款“沭阳模式” 　　近年来，为了支持地方经济发展，沭阳农商行紧紧围绕“立足三农、服务民生”这一服务宗旨，积极履行社会责任，全力加大扶贫小额贷款发放力度，累放量和余额连续多年遥居全省第一。小额扶贫贷款在促进农村产业结构调整、扶持企业发展、解决农村劳动力就业、增加农民增收等方面发挥了重要作用。 　　“贷”出养猪“专业户” 　　走进江苏省沭阳县万匹良立养猪专业合作社，展现在眼前的是全新的自动化养猪场，一排排现代化猪舍里先进的配套设施一应俱全。由于采用全封闭式管理，通过视频监控可以看到产房的产床上躺着一头头正在待产的母猪，戴着口罩的工作人员正在紧张的忙碌着，如果不是亲眼所见，谁能想到猪产仔还有专业化的产房。养猪场的工作人员告诉记者，这些产房都是在经过严格而专业的消毒后才投入使用。 　　这里不管是种猪、苗猪都是自产自养，当地人称养猪“专业户”的唐良立如此介绍。唐良立学的是畜牧专业，开始在当地的畜牧兽医站工作，后来1998年辞职回家，搞起了传统模式的小规模养猪。第一年，在沭阳农商行贷了1万元扶贫小额贷款，养了5头猪，一年下来赚了1.5万元。尝到甜头的唐良立慢慢扩大养殖规模， 2009年他在农商行办理了5万元大户带小户扶贫贷款，并在该行支持下成立了沭阳县万匹良立养猪专业合作社。目前，5栋大型联排现代化养猪场拔地而起，有了沭阳农商行扶贫小额贷款的帮助，合作社已发展会员80余人，带动周围贫困户50余户发展养殖业。2012年合作社出栏2000头猪，唐良立个人纯利润达30万元。 　　“今年受H7N9型禽流感影响，没扩大规模，但养殖上受影响不大，”唐良立自信地说。他养殖的“苏太猪”品牌属于新淮猪和杜洛克杂交形成的黑猪。苏太猪属瘦肉型的，肉质细腻、鲜美，吃起来特别香。这种猪比普通猪每斤贵2元左右，深受欧美等国家欢迎。2013预计年底出栏4500头左右。今年春天受H7N9影响，价格比往年偏低，为周转资金，唐良立向农商行申请30万元贷款，“真没想到，仅两天时间，就拿到了30万，真是救急呀！”唐良立激动地说：“我能有今天，多亏沭阳农商行的扶持，我们老百姓就信任农商??，农商行才是我们老百姓自己的银行。” 　　“背包银行”送贷上门 “银行竟把钱送上门！少花了我们不少时间和精力！”刚办完5万元“大户带小户”小额扶贫贷款的村民周金亮显得很兴奋。 　　据万匹支行客户经理孙利军介绍，葛吕村共有102户贫困户申请贷款，行里便组织3名信贷员，带着申请表、借款合同、借据、复印机等来到村里，一次性办完近102户的贷款手续，共贷款116万元。行里通过批量式调查，凡在已建档之中的，随时都能贷到款。拿到贷款的乡亲们纷纷感慨地说：“‘背包银行’送钱上门，让俺们老百姓得到了真正的实惠。” 　　“背包银行”是沭阳农商行创新扶贫贷款发放方式，把贷款送上门。今年春天，沭阳的老乡们经常看到该行的信贷员带着申请表、借款合同、电脑、打印机下乡，在农村村部开设扶贫小额信贷“背包银行”柜台，为农户现场办公，实施批发式调查、批量式投放。各支行还在营业厅开辟专柜，安排专人发放，确保当天申请当天办结。 　　据沭阳农商行行长周新中介绍，设立“背包银行”旨在发挥老一辈信合人背包下乡的传统，实行送贷上门，集中办理。由于贷款手续便捷，农户不出村就可以借到款，为农户提供了更加便捷的金融服务，同时改进了信贷人员工作作风，密切了银农关系，真正架起了银农“连心桥”。 　　受益贫困户4.42万户 　　东小店乡谢圩村民王永浩，通过小额扶贫贷款5万元，发展生态养殖，年可获利8万多元；李恒镇竹湖村农民李建国，通过小额贷款养羊50多只，年可获利3万元……在该行扶贫贷款支持下，越来越多的贫困户成功实现脱贫致富，而且各乡镇都形成了特色产业带。据调查，近几年，因扶贫贷款创业致富的农户达40%以上，辐射效应更是明显，高效农业迅速发展起来，大大增强了当地经济发展活力。截至5月31日，沭阳农商行累计发放扶贫贷款5.2亿元，扶持4.42万户贫困农户，投放总量占全市的67%，增量同比增5181万元，户数2040户，连续多年名列全省第一。 　　是什么招数让步履蹒跚的扶贫小额贷款在沭阳却能大步流星？银政合作为之奠定了坚实基础：县财政专门拿出4400万元作为扶贫小额贷款风险基金，若出现贷款风险损失，县财政承担80%，银行只要承担20%；若贷款100%收回，县财政从风险基金中拿出8%作为奖金奖励银行。作为主要为农户发放小额扶贫贷款的主要机构，沭阳农商行有了政府“撑腰”，消除了后顾之忧，在全省率先启动“阳光信贷”，给农户授信的方式，方便农户贷款。 　　为了确保扶贫贷款发放到位，沭阳农商行在扶贫贷款投放方面做到了“方案早制定、工作早安排、资金早准备、贷款早投放”，并将扶贫贷款与发展地方特色产业、高效农业等项目结合起来，把扶