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                温暖梦想与冰冷利益
                    温暖梦想与冰冷利益
    中国和俄罗斯都有各自的梦想,但双方的合作却建立在冰冷的利益上。如何在现有的基础上突破结构性问题和合作瓶颈,值得双方深思。 
  习近平就任国家主席后第一个出访的国家是俄罗斯,引起各方关注是很自然的事。今年两国领导层都完成了新老交替,中俄两国新的元首都将彼此国家列为首轮外访国,有专家说“中俄关系在新领导层之间已经表现出承继性”。也有专家说,这是两国一起向西方做出的新姿态:中俄需要的也不仅仅只是“西方”。 
  普京在习近平对俄进行国事访问前夕接受俄塔斯社专访时说,俄罗斯与中国是国际社会具有重要影响的两个大国,是联合国安理会常任理事国,是世界两大经济体。在联合国、二十国集团、金砖国家、上海合作组织、亚太经合组织和其他多边框架下,俄中两国共同努力,推动建立更加公正的世界新秩序,维护和平与安全,捍卫国际法基本准则,这是两国对世界稳定发展作出的共同贡献。两国对世界秩序和重大国际问题的一致态度已成为维持世界政治稳定的重要因素。因此,俄中之间的“战略伙伴关系不仅具有双边意义,同样具有全球意义”。 
  普京还说,目前俄中关系不断发展,处于历史最好发展阶段。两国高度互信,尊重彼此利益,在核心问题上相互支持,俄中关系是全面和真正的伙伴关系。近5年来,俄中双边贸易额翻了一番,目前中国是俄罗斯最大的贸易伙伴。 
  “政热经冷”能否突破? 
  毫无疑义,普京讲的都是对的,都是事实。中国商务部的最新数据显示,2012年双边贸易额达到了创纪录的881.6亿美元,同比增长了11.2%,中国已经连续三年成为俄罗斯第一大贸易合作伙伴。但庞大的经贸数字掩盖不了两国经贸结构面临的突出问题,中俄两国目前都处于贸易增长的瓶颈期,能源贸易占比过重、中国对俄罗斯投资增速有所放缓,显然两国贸易交往不能仅仅依赖于商品交往。 
  有专家明确指出:“中俄都希望在贸易投资领域上马大项目,这样才能可持续地推动合作、深化合作。但是,双方必须找到符合长远利益的合作领域。”否则,中俄“政热经冷”的局面不会发生根本的改变。 
  众所周知,中俄??济互补性最强潜力最大的是能源领域。就在前不久,俄方能源要员密集来访。2月26日中俄能源合作委员会中方主席王岐山在北京会晤了到访的俄方主席德沃尔科维奇。双方均认为,能源合作是中俄战略协作伙伴关系的重要组成部分,双方不仅合作势头良好,前景也非常广阔。种种迹象表明双方都希望在最重要的能源领域有所突破,有所进展。但不客气地讲,我并不对习主席这次访问在能源合作领域取得重大的突破抱有太高的期待。 
  尽管普京新的总统任期才刚刚开始,但几乎所有的人都相信,自2000年普京第一次当选总统开始,俄罗斯就进入了“普京时代”,虽然2008年普京离开了总统府当了四年总理。国际知名中俄油气合作研究专家、牛津大学教授白根旭先生专注研究中俄油气合作30年了,用他的话来说,中俄油气合作20年是“只开花,不结果”。这20年里有13年俄罗斯是在普京治下的俄罗斯。 
  中俄原油管道谈判前后经历14年,2009年中俄“贷款换石油”协议达成,中俄原油管道取得突破性进展。通过管道俄罗斯向中国出口了1500万吨石油/年,但与此同时原来通过铁路输送的1500万吨/年的原油却是“停止了”。中俄双方在天然气领域的合作却依旧深陷“拉锯战”。中俄天然气谈判能否取得突破性进展,价格问题仍是最大的障碍。谁都清楚,最重要的是普京不欢迎外国的资金进入俄罗斯的油气领域。普京认为油气资源是俄罗斯最重要的战略资源,不能被外国资本控制,必须要掌握在国家、至少是要掌握在政府可以控制的俄罗斯大公司手中。 
  由于制度设计上的制约,外国的资本难以进入,本国的资本也没有投资的积极性。俄罗斯油气产业上中下游各个领域都得不到充足的投资,丰富的油气资源得不到有效的利用,遥远的东西伯利亚和远东地区尤为如此。而这个区域在地理上最有利于向资源需求最殷切的中国、日本和韩国出口。而这几个国家最不缺的就是俄罗斯最需要的资金与技术,还有丰富的劳动力。 
  为何“只开花不结果”? 
  普京说过,“给我20年还你一个强大的俄罗斯”。习近平主席要带领中国人民实现“中国梦”。俄罗斯人有重新振兴国家的梦想,中国也有实现民族复兴的‘中国梦’。 
  今年2月,普京批准了新版《俄罗斯对外政策构想》,该构想再次把中国界定为俄罗斯对外政策最重要的方向之一。在去年俄罗斯大选期间,普京在竞选纲领中也强调“俄罗斯的‘经济之帆’需要乘上‘中国风’”。在普京的“俄罗斯梦”中,中国元素被赋予了鲜明的色彩。在习近平主席的“中国梦”中,俄罗斯元素是怎样的色彩?目前看来还不是很清晰,但肯定会有石油和天然气色彩,也肯定还有更多其他的颜色。 
  不同的人很难有相同的梦,两个大国,两个在国际上举足轻重的大国更难有相同的梦。为实现各自的梦,中俄
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