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水稻机插秧推广缓慢制约因素及对策 　　摘要 基于水稻机插秧技术的推广意义，以江苏省盐城市亭湖区南洋镇为例，从微观的视角分析了水稻机插秧技术在部分乡镇推广缓慢的主要制约因素，提出了加快机插秧技术推广发展的对策，包括政府重视到位、宣传发动到位、技术培训到位、机艺结合到位、机制创新到位等，旨在对加快推广机插秧技术起到促进作用。 　　关键词 水稻；机插秧；推广缓慢；制约因素；对策；江苏盐城；亭湖区南洋镇 　　中图分类号 S511 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）19-0072-02 　　江苏的水稻机插技术走在全国前列，已形成了一整套行之有效的水稻机插秧高产栽培技术体系，但部分乡镇水稻机插率仍不高，将严重影响全省农业机械化和现代化的早日实现。笔者结合多年的农机推广和插秧机作业服务经验，以南洋镇为例，从微观的视角探讨一下本地机插秧推广缓慢的制约因素，并根据外地的推广成功经验提出对策，以期加快机插秧技术的推广应用。 　　1 机插秧推广缓慢的制约因素 　　南洋镇位于江苏省盐城市东郊，耕地总面积逾5 900 hm2，农业人口6.27万人，水稻种植面积逾3 600 hm2。2013年，南洋镇水稻机插率为43.0%，低于江苏省2012年60.9%的机插率水平，这与农业基础条件较好、水稻种植面积较大、大部分村居实施稻麦轮作、有充分有利条件早日实现机插秧的农业大镇不相符。一些主客观因素交互作用造成了该镇水稻机插秧技术推广缓慢[1-2]。 　　1.1 思想认识不到位 　　通过走访调查发现，有的农民认为机插秧技术复杂，要领难掌握；有的农民认为机插秧费用高；有的农民认为购买插秧机太贵，成本大，回收慢，赚钱难；有的农户购买插秧机后，机子1年作业20 d左右，大部分时间处于闲置状态，影响了农户购机的积极性。不少基层干部对机插秧认识不足、服务弱化，也直接影响机插秧的推广进程。 　　1.2 手插直播拦路虎 　　手插秧具有早苗、壮苗、快发、高产的优势，仍有一定的生命力，一些有劳力的农户还将继续应用这项高产稻作技术，短期内还会存在。直播水稻虽然产量较低，但具有技术含量低、操作简单、省力、前期省工等优势，一些务农劳力不足???农户对它情有独钟，短期内控减任务艰巨。这2种稻作方式占南洋镇水稻种植面积的55%以上，严重制约了机插秧的推广。 　　1.3 技术环节难掌握 　　“三分插秧，七分育秧”，这是许多基层农技人员对机插秧的体会，说明了机插秧技术的难点在于育秧。通过南洋镇这几年的实践来看，出现了播种不均匀、秧块尺寸不标准、秧苗素质不一、出苗不齐不全、秧苗盘根不好、移栽秧龄难把握等问题，还需要进一步的试验和完善。 　　1.4 利益矛盾难协调 　　一是种植布局导致的矛盾。各农户随意种植，在水的排灌等问题上会产生矛盾，即使都种植水稻，由于品种和栽插期的不一致，也会产生用水矛盾。因此，稻田水系和有无可供插秧机进出的田间道路也是影响机插秧推广的重要因素之一。二是小户制约大田的矛盾。一匡大田一般有3～5块小田甚至更多，以田埂隔开，分给几户种植，其中只要有1～2户不搞机插秧，则整匡大田都不能实现机插秧。 　　1.5 机具效能难发挥 　　一是一家一户小规模经营种植结构限制了规模化机械作业。农田分散，田块小，在机插时不得不一小块一小快地进行，来回调头及换地作业都浪费了大量时间，机具的效能得不到充分发挥。二是受农村劳动力结构的制约。目前，大部分农村青壮年劳动力外出打工，务农劳动力大多为妇女、老人，文化程度低难以接受新事物，满足于种粮自给、简化种植，往往更容易选择直播稻，导致机插秧的利用率低。三是机械性能制约。由于水稻插秧机只能用于插秧作业，用途单一，1年作业时间在20 d左右，插秧机使用率太低，而购机价格、维修、保养成本却相对较高。加之插秧机作业环境差，大田耕整要求高。这些因素大大影响了农民的投资决策和购机的积极性，制约了机插秧的推广。 　　1.6 栽插质量不过关 　　在正常机械作业状态下，影响机插秧栽插质量的主要因素是秧苗质量和大田耕整质量。但少数次要因素也不容忽视。一是育插秧的时间没有衔接好，导致秧等田或秧等机，从而造成秧苗超龄素质下降。二是栽前大田没有适当沉实，导致栽插过深，不能发挥机插秧的浅栽优势。三是机手操作不熟练，导致栽插偏深、断垄、秧苗漂浮、单株苗多、基本苗不足等。四是少数插秧机操作手或帮工素质不高，在为农户机插秧服务时索要香烟、饮料等，索要不成就故意使坏，如栽插过深（浅）、漏穴率高、加大株距、断垄多等，产生了负面影响，影响机插秧的推广。五是秧苗供应不足。农机大户搞机插秧服务，以营利为目的，一般采取按面积供苗制，多要秧，另外花钱买，农户的大田实际面积有时略多，导致插秧机操作手不得不降低密度、加大株距来完成栽插任务，使单株