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瑞金市实施《中华人民共和国食品安全法》情况汇报
(二〇〇九年九月二十七日)
《中华人民共和国食品安全法》于2009年6月1日起施行。食品安全直接关系广大市民的身体健康和生命安全,关系我市经济健康发展和社会和谐稳定,是广大人民群众关注的热点问题。现将我市贯彻实施《食品法》工作情况如下:10%的比例进行抽样检测。市质监部门采取“四位四责”。即理解到位,明确监管职责;沟通到位,强化联动职责;普企到位,增强主体职责;宣传到位,履行监督职责。以多渠道的方式加强《食品安全法》及其实施条例的宣贯工作。并及时组织相关业务科室人员对《食品安全法》及其实施条例进行解读,通过与旧法对照,找准新法的主要特点和新增及变更的内容,并有针对性地对全体干部职工开展专题培训和座谈研讨,让干部职工吃透法规精神,提高业务水平,明确监管职责,为全面实行监管夯实基础;同时向各食品生产企业及各乡、镇协管员分发《食品安全法》及其实施条例范本和“质监提示”,从企业第一责任人责任、许可证制度、索证索票制度即进货查验和记录制度、食品生产过程管理记录制度、食品出厂检验记录制度、食品召回制度、从业人员健康管理制度、食品安全管理制度等方面给予警示,进一步提升企业主的食品质量安全意识,将食品安全落实到源头。《食品安全法》实施以来,我市共有3家企业获得《食品生产许可证》,并已经有2家食品生产企业通过现场审查。
二是围绕流通环节抓监管。市工商部门积极履职,按照食品安全法的规定,积极加强食品快速检测体系建设。目前,共有食品快速检测箱10个,食品综合分析仪1台,重点加强了食品中亚硝酸盐、甲醛、双氧水、吊白块、二氧化硫、硼砂、糖精、色素、残留农药等项目的检测,食品快速检测体系有效甄别了食品中是否含有非食用物质和滥用食品添加剂,使监管执法少走弯路。同时,做好食品流通许可证的发放,目前,我市共为89户食品经营户发放了《食品流通许可证》,并对照食品安全法进行了食品市场整治,共查处食品违法案件23起,取缔食品无照经营35户,捣毁售假窝点3个,查获假冒伪劣食品220袋,饮料750件,肉类制品600余公斤,涉嫌假冒“五粮液”、“水井坊”等名酒21瓶,总价值14.65万元。
三是围绕餐饮消费环节抓监管。市卫生部门严格按《食品安全法》的要求,自2009年6月1日起停止发放食品卫生许可证,并主动与质监、工商、食品药品监管部门联系和沟通,做好食品生产经营企业和餐饮单位食品安全监管衔接工作。并在机构改革期间,继续负责餐饮服务许可的申请受理、审查工作,并严格按照《餐饮服务许可证》填写指南发放《餐饮服务许可证》,为方便群众办证,市卫生监督部门制作了办证公示牌,并向每名办证对象送发办证需知,实行一次性告知,限时办结制度,方便群众办事。同时,以贯彻实施食品安全法为契机,扎实做好食品安全整顿工作,先后组织开展餐饮消费环节整顿、保健食品整顿、违法添加非食用物质和滥用食品添加剂整顿。重点整顿学校食堂、建筑工地、农家乐旅游点、小型餐饮单位、严格食品原料采购索索票、进货和原料进货溯源制度。着力加强食品安全检验能力建设,进一步加强了食品安全检验检测体系建设,购进原子吸收、气相色谱等检测设备、市卫监所完善了食品快速检测设备,开展食品快速检测工作,同时针对性的加大了食品特别是高风险食品的抽检力度,增强食品安全监管工作的可预见性和主动性。
三、广泛宣传,营造全民关心食品安全的浓厚氛围。
为贯彻落实科学发展观,进一步明确食品生产者、销售者和餐饮经营者、各食品监督管理部门的责任及工作措施,我市将6月份确定为《食品安全法》宣传月,并将《食品安全法》的学习宣传教育阶段分为集中学习宣传阶段和宣传贯彻实施阶段。宣传月期间,围绕“认真贯彻《食品安全法》,保障公众身体健康和生命健康”这一宣传主题,我市重点把握了以下宣传内容。规范食品生产、销售和餐饮经营行为;建立食品安全保障机制;完善食品安全监督制度。食品生产者、销售者和餐饮经营者是食品安全的主体,只有充分运用法律手段,将食品生产经营活动纳入法制化轨道,才能有效实施管理。为此,我市在宣传月活动期间,采取多种形式编印宣传品、张贴宣传挂图和宣传资料、并开展送食品安全法到基层活动,将《食品安全法》宣传单和小册子发放到各部门的干部职工、生产经营单位的主要负责人、食品安全管理人员和从业人员手中。食品安全法实施以来,我市共举办1次乡镇助理卫生监督员业务知识培训班,全市17个乡镇的64名助理监督员参训,共举办《食品安全法》专题讲座1次,共有140余名干部职工到场听课,共开展学校卫生管理人员业务知识培训1次,市属学校、各乡镇中心小学负责学校卫生的管理人员和民办幼儿园负责人计148人参加培训,悬挂宣传条幅162条、印发食品安全法宣传单5000份,接受食品从业单位(人员)及群众咨询372人次。通过向社会普及法规知识,不仅增强了消
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