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医院医疗费用过快增长原因及对策建议
医院医疗费用过快增长原因及对策建议
摘要:随着医疗卫生体制改革的开展,一些潜在的问题逐渐暴露出来,其中最突出的问题就是医疗费用的快速增长,“看病难、看病贵”成为影响居民生活水平的大事。本文对医疗费用过快增长的现状进行了分析,并对导致医疗费用过快增长的原因进行了分析,并在此基础上提出相应的对策。
关键词:医疗费用 过快增长 财政投入 物价上涨
一、广西医院医疗费用快速增长的现状
为了对医疗费用增长现状有一个更加客观、更正的认识,笔者对广西2010-2011年各级医院的住院病人的人均医疗费用、2001-2011年人均医疗费用进行了统计,共涉及23所省级医院、29所市级医院和32所县级医院,统计结果见表1和表2。
从住院病人的人均医疗费用来看,不同层次医院之间的费用有着较大的差异,其中省级医院的医疗费用主要集中在5000-6000元这一区间,而市级医院的医疗费用主要集中在4000元左右,县级医院的医疗费用则主要集中在2000-3000元区间。为了进一步分析,医疗费用增长对居民生活的影响,本文对住院病人医疗费用增长情况,按照药品费用和住院费用进行了划分,并与当地消费价格指数进行比较,比较情况如表2所示。
从表2的统计结果来看,医院费用增长幅度要高于居民消费价格指数的增长幅度,无论是药品费用的增长,还是住院费用的增长都要高于同期的居民消费价格指数,看病和住院长期以来,高于居民的消费水平,无疑会是居民生活的一项沉重负担。
从药品费用和住院费用的增长情况来看,在2004年之前,药品费用增长更快一些,而在2005年之后,医院住院费用增长开始超过药品费用的增长幅度,住院医疗费用呈现出服务性费用快速增长,药品费用增长减缓的趋势。
进一步分析药品费用占医疗费用的比重,在2001-2010年间,药品费用占医疗费用的比重呈现总体下降趋势,但是其比例一直在50%以上。医疗费用的另一项主要构成部分是检查收费,检查费用成为近十年来增长最快的费用。治疗和诊断收费在医疗收费中占有较大比例,约占到医疗费用的18%左右。虽然药品费用的比例在下降,但近十年来仍然增长了近10倍,由此可以看???,“以药养医”的状况确实普遍存在,在国家加强药品的监管力度之后,药品费用比例在下降,但年检查收费、诊断费用则迅速增加,由此,可以看出医院正在通过提高检查收费、诊断收费来弥补药品价格调控带来的损失。
从上面的分析我们可以看出,这与几年来,政府加强医院药品采购渠道管理,物价部门加强对药品价格监管力度有很大关系,但是,与之而来的是医院服务性收费的快速提高,例如各种CT、超生检查的普遍使用,在提高诊断效果的同时,检查、诊断费用也在迅速提升。那么,导致这些费用项目迅速增长的根源在哪里?
二、医院医疗费用过快增长的原因分析
(一)财政投入因素
财政投入是我国医疗卫生机构的主要出资者,长期以来扮演者直接投资人,和部分消费者支付方的角色,我国医疗卫生体制改革以来,逐步将医院推向市场,医院的公共服务属性被大大消弱,转而成为更加注重盈利性的企业经营管理模式,政府对于医疗卫生机构的财政支持减少,投资数量不足,财政拨款使用方法不合理,造成医疗过度消费和医疗资源的浪费,看病贵问题日益严重。虽然我国政府用于医疗卫生的财政预算总额保持一定的增加,但增长速度缓慢,病人个人支出比重偏高,居民个人医疗卫生支出增长过快,下面是对广西医疗机构中的财政拨款进行的一项统计。
2000-2010年,用于医疗卫生服务的财政拨款保持稳定的上升速度,而各级医院总收入则增长更加迅速,以2000年为基准,各年的财政投入占医院总收入的比例列示于表4,从中可以看到,财政投入在医院收入的比例在逐年下降,截止2010年,这一比例下降到5.3%。
(二)物价上涨因素
医院要生存和发展必须通过经营活动来补偿各种支出,补偿的方式无外乎两种,一是依靠国家财政拨款,二是依靠医疗服务收费。在政府财政投入不断减少,财政支持力度不够的情况下,医院不得不提高医疗服务收费和药品收费来弥补这一空缺。近十年来,我国商品零售价价格指数与消费者价格指数均处于较高水平,医院的医疗活动所依赖的水、电、暖,消耗性材料、职工工资都在增加,医院的经营成本在随着物价上涨而增加,这迫使医院通过经营收费与药品收费来增加收入。
(三)医院行为因素
“看病难,看病贵”让医院站在了浪尖口上,一方面,医院就诊人员多,排队时间长,医院出于成本考虑,一些高成本设备并没有全部运行,例如医院有3-4台CT机的情况下,一般只使用其中的1-2台,病人看病需要消耗很多时间和精力,甚至延误治疗。另一方面,医疗过度消费的现象比较普遍,即便是普通的头疼感冒也要先检查,后诊断,大处方、滥检查的情况普遍的存在。但通
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