社会医学重点 社会医学笔记第九章 卫生管理.pptVIP

医疗保险系 巢健茜 Tel chaoseu@163.com 参考书1、卫生事业管理 李鲁、郭岩主编中国人民大学出版社 2006.32、卫生事业管理学 梁万年主编 人民卫生出版社，2003.73、卫生事业管理 郭岩主编 北京大学医学出版社，2003. 14、卫生管理学 郭清主编 科学出版社5、卫生管理学 斯蒂芬.M.肖特尔等著 北京大学医学出版社，2005. 1 掌握卫生事业概念、卫生事业管理学概念、卫生事业管理学的研究内容。熟悉卫生事业特点、影响卫生事业发展的因素、卫生事业管理的指导思想、卫生服务体系的构成。了解卫生事业管理学与相关学科的关系。 卫生事业管理绪 论 卫生事业概述 事业 是人们所从事的，具有一定的目标、规模和系统的，对社会发展有影响的经常性活动。 卫生事业 是国家和社会在防治疾病、保护和促进居民健康方面所采取的政策措施和相关服务的总和。 涉及各种提供卫生服务的机构以及直接参与卫生服务的生产、交换、分配和消费的机构，包括卫生行政、医疗、预防、保健、康复、计划生育等系统，广义还包括环境保护组织，以及为卫生事业提供人力、物质、技术、信息等支持的医学教育、医学科研、医疗器械、药品生产等组织机构。 卫生事业概述 卫生事业与卫生行业属于两个不同层次的概念， 卫生事业是指一种社会功能，既为满足人们的各种卫生需要，国家和社会所采取的各种政策和措 施。 卫生行业是指卫生服务机构的总称，是为政府所制定的卫生工作目标而建立的组织体系。 卫生事业概述 卫生事业的性质 建国后，卫生事业性质是社会主义的福利事业 1990年全国卫生厅（局）长会议 公益性的福利事业， 1996年12月召开的全国卫生工作会议，1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》 我国的卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业。 在社会主义市场经济体制下，我国卫生事业是由国家、集体和个人共同投资、共同受益的公益事业，不以营利为目的。同时，政府对卫生事业实行一定的福利政策，各级政府都应明确给予卫生事业合理的投入，并应随着经济的发展而不断提高投入的比例。 卫生事业概述 卫生事业的性质 本质属性和社会属性 本质属性是事物自身固有的性质，社会属性则是社会赋予的性质。 卫生事业本质属性是一种社会公益事业，而福利性则是卫生事业的社会属性。 三、卫生事业的特点 卫生事业是增进居民健康、防治疾病、提高民族质量的服务性行业。 按国民经济各部门在社会生产发展过程的先后次序来划分的经济活动人口的分布状况的一种方法。 三次产业即第一产业、第二产业和第三产业。 第一产业指生产初级产品的部门和行业，包括农、林、牧、渔业； 第二产业指加工制造业，包括采掘业、加工工业、建筑业等； 第三产业指为生产和生活服务的行业，包括地质勘探、邮电运输、商业、饮食业、公用事业、卫生体育、社会福利、教育、文化、科学研究、金融保险、行政管理和其他行业。 三、卫生事业的特点 卫生事业的服务对象是整个人群 三、卫生事业的特点 卫生事业政策体现了社会和政府的责任 卫生服务的垄断性 卫生事业概述 卫生事业的作用 卫生工作直接关系到广大人民群众的切身利益 全面建设小康社会的奋斗目标应该包括提高全民族的健康素质。 “十六大”：思想道德素质、科学文化素质和健康素作为国民素质的三个组成部分。 十六届三中全会 坚持统筹兼顾，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观。 “三个代表”重要思想和科学发展观的精髓 人民群众的利益高于一切 卫生事业概述 卫生事业的作用 卫生事业与经济、社会发展密切相关 良好的国民健康素质是国民经济和社会发展的基本条件之一。 BHARGARA等：健康指标每提高1%，国家经济增长率提高0.05% 美国学者Mushkin计算出了美国在1900—1960年人口死亡率下降带来的经济收益约为8200亿 20世纪80年代中期，我国国民生产总值的增加，至少20%是通过人群健康改善而获得。 健康是社会经济发展的目的 健康是社会进步的标志 卫生事业概述 卫生事业的作用 发展卫生事业是构建社会主义和谐社会的重要内容 构建社会主义和谐社会总体目标 要求社会的民主法制应该比较健全，公平正义得到充分体现，社会群体和社会组织充满活力，不同利益关系有效协调，社会管理和组织方式有条不紊，社会秩序稳定有效，人民群众关注的突出问题能够妥善解决。 卫生事业概述 卫生事业的作用 保证群众健康权益是政府的重要职责 健康是基本人权，是人们必需的东西，是基本需要，不能完全由市场调节，社会、政府有责任保证人们的基本需要。 是研究卫生事业发展规律及其影响因素的应用学科，其应用管理科学的基本理论和方法，结合卫生事