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我国环保投资对环保产业发展影响研究 　　摘要：运用直接效应、间接效应模型、岭回归以及面板数据回归等方法从全国和区域的视角研究了1991～2010年全国与区域范围内环保投资对环保产业的影响，结果发现：不同条件下，环保投资会对环保产业总产值产生不同程度的调节作用，调节程度的强弱主要取决于引入变量与环保产业总产值之间的相关性；从区域范围看，东部地区环保投资对环保产业的影响作用较强，中部次之，西部最弱，投资效率与投资结构的作用没有充分发挥。因此，要不断提升投资效率，优化投资结构，平衡区域发展，发挥环保投资的实际效力，推动环保产业健康发展。 　　关键词：环保投资；环保产业；投资效率；投资结构 　　中图分类号：F124.5文献标识码：A文章编号：1001-8409（2013）01-0037-05 　　1.引言 　　近年来，随着环境问题日益严重，有关环保产业的研究日益成为人们关注的焦点。环保产业在协调经济增长和保护环境方面找到了很好的契合点，是未来经济发展的朝阳产业。 20世纪70年代以来，美国、英国、法国、德国等发达国家相继加大环保资金投入，提升环保产品研发力度，环保产业迅速壮大，日益成为一个新的经济增长点。我国在借鉴西方经验和结合国情的基础上，不断推动环保产业发展，加大环保投资力度。环保投资从“七五”期间的47642亿元增长到“十一五”期间1375012亿元，占GDP的比重由074%增长至16%；投资效率不断提高，由80%增长至95%；投资结构日益优化，环保投资效益逐步增强。但与西方国家相比，我国环保产业发展仍有很大提升空间，环保投资的效用仍需进一步挖掘。 　　环保产业的发展归根结底是一个“投入—产出”的问题，其发展受到经济发展水平、投资效率、投资结构、投资政策环境等多种因素的影响，在我国当前的政治经济环境下，环保投资政策环境相对稳定，经济整体平稳发展，环保产业成长空间巨大。“十二五”规划中明确提出要大力推动环保产业发展，要强化污染物减排与治理、要加强环境监管、防范环境风险。但不难发现，目前西方国家环保投资总量占GDP均达到25%以上，相比之下，我国环保投资总量仍然不足、投资效率相对低下、???资结构不尽合理，这些严重制约环保产业的发展。因此，如何真正提升环保产业竞争力逐步成为人们讨论的焦点。鉴于此，本文从环保产业发展层面入手，以环保投资为切入点，通过探究环保投资、经济发展水平、投资效率、投资结构与环保产业发展之间的关系，试图客观定位环保投资对环保产业发展的影响，系统性分析环保投资通过调节“总量、效率、结构”三个维度影响环保产业发展作用机理及实际效应，从而探寻我国环保产业发展的政策方向和着力点。 　　2.国内外文献回顾 　　目前国内外关于环保投资的研究主要集中在投资主体、投资渠道与方式、投资结构与效率三个方面。 　　投资主体：环保产业投资主体中，公共部门在资金融合、环保意识与社会责任方面比私人部门更有优势，更能有效地推动环保产业发展[1]。而公私合伙制可降低风险，吸引投资者，透明和负责任的政府与环保投资之间存在正相关关系，健康的外部环境是环保产业发展的保障[2]。我国环保产业投资总量不足，投资透明度有待提高，投资结构需要优化，我国政府独大的环保投资模式具有一定的风险，但是发展经济、提升政府执政能力对环保投资的科学利用有很强的促进作用，需要在调控风险的基础上吸引投资者，进而盘活环保产业的发展[3～7]。 　　投资渠道与方式：有些学者从征税与补贴角度对环保投资进行了探讨与分析，认为征税的投资效应更大，更能发挥环保投资的效力[8，9]。其他学者在此基础上将单一投资方式与多元投资方式进行对比，结论认为有效的方式与通畅的渠道对环保投资有正向推动作用，是环保投资作用发挥的助推器[10，11]。我国学者在完善与创新多种投资渠道与方式上进行了探索，认为要在现有发展基础上，拓宽投资渠道，改变投资方式，进而让渠道与方式的正向效应得到科学的发挥，最终推动环保产业的平稳有序发展[12，13]。 　　投资结构与效率：国内外研究表明，环保产业发展受投资结构和投资效率的影响。投资结构方面，投资结构与效益之间是正相关关系，恰当的结构有助于效益的提升；过分单一的结构会阻碍环保产业发展[14，15]。我国要构建“市场运作为主、政府扶持为辅”的多元化环保投融资机制，按照“减量化、再循环，再利用”的方式发展集约型经济，推动环保产业结构优化和效率提升[19，20]。投资效率方面，学者研究发现投资效率与环保产业发展正相关，认为在提高环保效率时要将眼前利益与长期趋势相结合，要在理清政府、企业、消费者在环保产业市场上的权、责、利关系和借鉴国外经验基础上平衡区域发展，在实现环保投资效率提高的同时推动环保产业综合实力的提升[15，16]。 　　可以看出，大多数学