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　一、相关概念的理解　　1.企业财务管理的概念　　企业财务管理是企业管理的一部分，是有关资金的获得和有效使用的管理工作。　　企业的财务活动包括筹资、投资、耗资、收入和分配等系列过程，也就是企业资金运动的过程。　　2.企业财务管理的特征　　（1）财务管理的基本属性是价值管理；　　（2）财务管理的职能具有多样化；　　（3）财务管理的内容具有广泛性；　　（4）财务管理是一项综合性管理工作。 　　二、条款解读　　（一）新《企业财务通则》的立法宗旨及法律依据（第一条）　　1.立法宗旨　　《企业财务通则》的目的是加强企业财务管理、规范企业财务行为、保护企业及其相关方的合法权益、推进现代企业制度建设。　　突出了“加强企业财务管理”、“规范企业财务行为”、“保护企业及其相关方的合法权益”、“推进现代企业制度建设”的立法要求，并努力达到以下三项改革目标：　　（1）建立权责分明的企业财务管理规范　　改变企业客观存在的“重会计、轻财务”，“重核算、轻管理”的倾向，做到会计与财务并重，核算与监管并重。　　（2）建立健全企业财务运行机制　　促进企业完善法人治理结构，特别是企业财务监督，包括内部监督和外部监督两个方面。　　（3）建立具有开放性的企业财务制度体系　　2.法律依据　　新《企业财务通则》总则没有指明专门的企业财务法律、行政法规依据。　　（二）新《企业财务通则》的适用范围（第二条、第七十七条）　　适用于在中华人民共和国境内依法设立的、具备法人资格的非金融性质的国有及国有控股企业，其他企业参照执行。实行企业化管理的事业单位比照执行。　　1.国有及国有控股企业　　（1）国有企业　　一是依据《全民所有制工业企业法》设立的全民所有制企业；　　二是依据《公司法》设立的国有独资企业；　　三是由两个及两个以上的全民所有制企业、国有独资企业或者各级人民政府及其部门、机构或者其他国有单位出资设立的有限责任公司和股份有限公司。　　（2）国有控股企业　　一是国有资本占实收资本超过50%的有限责任公司和股份有限公司；　　二是国有资本占实收资本的比例虽在50%以下，但国有资本投资者通过所享有的表决权、投资关系等，能够支配股东（大）会决议结果，或者决定企业财务和经营政策的企业。　　2.实行企业化管理的事业单位　　实行企业化管理的事业单位比照适用本准则。　　3.金融企业　　金融企业虽然在性质上属于企业范畴，在组织结构、财务运行方面也具有企业的共同特征，但在资本结构管理、资产运营管理、财务风险控制以及财政管理方式、方法等方面，都具有特殊的要求。财政部同时单独另行发布了《金融企业财务规则》来规范金融企业的财务管理。　　（三）企业财务管理的基本要求和基本内容（第三条）　　1.企业财务管理的基本要求　　企业财务管理的基本要求包括以下三项内容：　　（1）确定内部财务管理体制　　①投资者财务管理体制　　主要包括：对投入资本进行运营并决定收益分配的权力；决定企业战略、经营方向、方针和政策的权力；选择企业主要经营者及对其进行奖惩、激励的权力。同时，投资者应当维护企业法人财产权的独立性，并承担与其投资相适应的有限责任。　　②经营者财务管理体制　　企业根据生产经营特点、环境条件及战略要求、经营规模及组织形式，在法人内部各层次、各机构、各环节之间，采取集权模式或者分权模式设置财务权限，并明确对应的财务责任和利益。　　（2）建立健全内部财务管理制度　　企业内部财务管理制度是企业生产经营成败的关键。只有在内部财务管理制度健全的情况下，企业才能产生出会计工作规范的效果来，同时也能增强企业抵御风险的能力。　　企业内部财务管理制度包含投资者财务制度和经营者财务制度两个层次：　　第一个层次是投资者财务制度；　　第二个层次是经营者财务制度。　　（3）有效控制企业财务风险　　企业对财务风险的管理在于建立预测、防范、监控、化解财务风险的机制，在充分预测、评估的基础上，采取一定的措施，消除、转移、分散或者接受财务风险，使企业财务活动在风险中获得较高的报酬，从而实现企业价值最大化的财务目标。　　在防范、规避企业的财务风险方面，可以从以下几个角度来考虑问题：　　①建立合理的资本结构，创造良好的筹资环境；　　②进行多角经营，分散投资风险；　　③制定合理的风险政策、保持良好的财务状况；　　④建立财务风险预警机制，构筑防范财务风险的屏障：　　2.企业财务管理的基本内容　　（1）制定适宜的财务发展战略，充分发挥财务管理职能　　（2）合理筹集企业发展资金，满足企业发展需求　　（3）确定合理的资本结构，高效组织营运企业资产　　（4）有效控制企业成本耗费，增加企业收益　　（5）不断规范企业收益分配，不断增强企业发